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广州民防与城市应急管理体系融合研究

发布时间:2017-04-03 20:13

  本文关键词:广州民防与城市应急管理体系融合研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:在全球范围内,随着社会化进程的加快,经济快速增长,科学技术水平显著提升,各国民防部门的职能范畴也随之不断地拓展和延伸。在二战结束后,特别是自冷战结束以来,世界各国普遍建立了防空与灾害预防相结合的民防管理体制。近年来,中国人民防空确立了“战时应战、平时服务、应急支援”的使命任务,逐步深化人防应急准备,并在探索与城市应急管理体系融合发展方面做出了许多可贵的实践。经过长期建设,尤其是近年来的快速发展,广州民防体系日趋完善,但其建设现状与广州作为“国家中心城市”、“综合性门户城市”的战略地位还不相适应,具有战时防空与平时防灾结合发展双重职能的民防一体化建设尚未取得实质性进展。与国内外民防建设的先进城市相比,广州在推进民防与城市应急管理体系融合发展方面也还存在差距。本文从广州民防与城市应急管理体系融合发展的现状出发,剖析存在不足,结合我国试点省市的实践经验,提出相应优化的对策建议。全文的研究架构与内容具体安排如下:第一章,绪论部分,概述研究背景,阐述研究意义,简介研究的技术路线与研究内容;第二章,我国民防与城市应急管理体系概述,阐述我国民防部门的任务要求,回顾我国民防部门的发展历程,梳理我国城市应急管理体系的概况,并分析我国民防部门参与城市应急管理体系建设的现状;第三章,概述广州民防与城市应急管理体系的融合现状,分别介绍广州民防部门与城市应急管理体系建设的发展情况,从中梳理广州民防与城市管理体系的融合状况,并从中剖析存在的不足;第四章,我国试点省市民防部门与城市应急管理体系融合发展的实践及启示,通过回顾、概括我国试点省市(上海市、辽宁省)民防部门与城市应急管理体系融合发展的历程与现状,从其实践经验中总结出对构建广州民防与城市应急管理体系融合发展提供的借鉴和启示;第五章,推进广州民防与城市应急管理体系融合发展的对策建议,分别从观念认识、体制建设、基础设施建设、人才队伍建设和融合机制等五个方面,提出推进广州民防部门与城市应急管理体系建设融合发展的对策建议;第六章,结论与展望,对广州民防部门与城市应急管理体系的融合状况予以总结,并对未来紧密融合的发展方向进行展望。
【关键词】:民防 城市应急管理 融合研究
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:E256;D63
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-7
  • 一、绪论7-12
  • (一)研究背景及意义7-9
  • (二)研究思路与内容9-12
  • 二、我国民防与城市应急管理体系概述12-24
  • (一)我国民防及其任务12-14
  • (二)我国民防的发展历程14-15
  • (三)我国城市应急管理体系15-19
  • (四)我国人民防空参与应急管理情况19-24
  • 三、广州民防与城市应急管理体系的融合现状24-39
  • (一)广州民防建设概况24-27
  • (二)广州应急管理体系概况27-32
  • (三)广州民防与城市应急管理体系融合状况分析32-35
  • (四)广州民防与城市应急管理体系融合状况存在的问题分析35-39
  • 四、我国试点省市民防与应急管理体系融合发展的实践及启示39-44
  • (一)上海市民防部门与城市应急管理体系的融合发展39-40
  • (二)辽宁省民防部门与城市应急管理体系的融合发展40-41
  • (三)对推进广州民防与城市应急管理体系融合发展的启示41-44
  • 五、推进广州民防与城市应急管理体系融合发展对策建议44-50
  • (一)凝聚共识,推动民防与城市应急管理体系融合发展44-45
  • (二)理顺机构,,建立健全军民融合式发展的民防体制45-46
  • (三)提高人防核心能力,主动发挥和拓展资源优势46-47
  • (四)强化队伍建设,提升民防应急救援能力47
  • (五)加强协调互动,深化民防与城市应急管理体系融合发展47-50
  • 六、结论与展望50-52
  • (一)结论50
  • (二)展望50-52
  • 参考文献52-55
  • 致谢55

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