濮阳市信访工作问题研究
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【摘要】:信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是加强和创新社会管理的重要方面。党和政府通过信访工作了解群众的需求,为人们排忧解难,增强同群众的紧密联系,提高执政能力和水平,促进决策的科学化、合理化。在新的形势背景下,做好信访工作对推进群众工作、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进和谐发展、巩固党的执政基础意义重大。当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,大量矛盾和问题通过信访渠道反映出来,全国信访总量一直维持在高位居高不下,信访工作面临的形势非常复杂、承担的责任异常艰巨。基层是各种矛盾的汇聚地和源头,是处理各类信访问题的关键,市一级信访工作面临着信访量大幅上升、工作实效不高等突出问题,加强改革和创新信访工作,使其适应不断变化的形势,成为了摆放在众多信访工作者面前的重要课题。本文通过对濮阳市的信访工作进行研究,分析濮阳市信访形势及存在的问题,寻找新形势、新常态下适应信访工作制度改革要求的现实路径,提出了构建科学的信访工作机制、加快信访部门自身改革、创新信访工作方法、加强信访干部队伍建设、加快推进信访法治化建设等对策措施,意欲解决信访困境,推进该市信访工作再上新台阶。
【关键词】:信访工作 问题 对策 濮阳市
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D632.8
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 一、绪论8-13
- (一) 研究背景及意义8-9
- (二) 国内外研究现状9-11
- 1. 国内研究现状9-10
- 2. 国外相关研究10-11
- (三) 理论工具11-12
- (四) 研究思路及方法12
- (五) 创新点及难点12-13
- 二、濮阳市信访工作现状分析13-19
- (一) 濮阳市信访活动现状13-16
- 1. 信访总量多13-14
- 2. 信访诉求多样化14-15
- 3. 非正常上访形势严峻15
- 4. 涉法涉诉信访问题增多15-16
- (二) 濮阳市信访机构设置情况16
- (三) 濮阳市信访工作取得的成效16-19
- 1. 压实信访稳定第一责任16-17
- 2. 夯实信访工作基础17
- 3. 持续畅通信访渠道17-18
- 4. 探索完善信访工作机制18-19
- 三、濮阳市信访工作存在的问题及产生的原因19-25
- (一) 濮阳市信访工作存在的问题19-21
- 1. 信访工作实效不高19
- 2. 信访机构责重权轻19-20
- 3. 法制化建设不够完善20
- 4. 基层干部对信访工作认识不到位20-21
- (二) 濮阳市信访工作存在问题的原因分析21-25
- 1. 信访制度的不完善21-22
- 2. 司法制度存在缺陷22
- 3. 个别政策因素导致工作难度加大22-23
- 4. 群众信访观念存在偏差23-24
- 5. 信访工作队伍建设依然滞后24-25
- 四、完善濮阳市信访工作的对策建议25-34
- (一) 构建科学的信访工作机制25-27
- 1. 建立科学的矛盾纠纷排查调处机制25-26
- 2. 建立科学的案件终结机制26
- 3. 建立科学的信访考核机制26-27
- (二) 加快信访部门自身改革27-29
- 1. 整合信访机构27
- 2. 建立上下通畅的信访渠道27-28
- 3. 加强基础业务规范化建设28-29
- (三) 创新信访工作方法29-30
- 1. 为信访人提供法律咨询服务29
- 2. 变群众上访为干部下访29-30
- 3. 建立信访工作代理机制30
- (四) 加强信访干部队伍建设30-32
- 1. 加强信访工作力量建设30-31
- 2. 提高信访工作人员素质31
- 3. 完善激励机制31-32
- (五) 加快推进信访法治化建设32-34
- 结语34-35
- 参考文献35-37
- 个人简历37-38
- 致谢38
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,本文编号:286393
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