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安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价研究

发布时间:2017-04-05 07:16

  本文关键词:安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:伴随世界科技和经济的迅速发展,国际间的竞争越来越体现在科学技术的竞争,科技进步已成为一个国家实现经济增长和提升核心竞争力的核心动力。我国把建设创新型国家作为事关社会主义现代化建设的重大决策,地市级与县级政府这样的地方政府是创新型国家建设的重要参与者,其功能的有效实现和合理定位对处在转轨时期和快速发展的中国尤为重要。而随着对科技的不断重视,科技投入产出效率评价的问题也越来越受到关注。科学技术是第一生产力,而对科学技术的投入则是第一投入。有效提高一个国家或地区的技术进步水平关键在于加大科技投入强度,这已是世界各国的共识。安徽省作为中部大省,在正式划入长江三角洲地区、“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”建设和“皖江城市带承接产业转移示范区”等相关政策之下,其科技发展的质量和速度也越来越重要。安徽省要打造经济强省、文化强省和生态强省“三个强省”,建设美好安徽,就必须深化科技体制改革,发现和解决科技发展过程中的具体问题,重视省、市、县各级的科技发展,让打基础、管长远的举措真正相继落地,不断提升自主创新能力。长期以来,科学和技术的科技投入都主要集中在国家级和省级两个层次,对市、县两级科技活动的支持普遍较为薄弱,整体科技发展呈现省、市、县金字塔倒挂状况。市、县级的科技发展问题已成为地方决策者要加快经济发展方式转变非常重要的方面。本文以安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价作为研究对象,搜集与整理大量的数据和资料,在理论研究、现状分析和实证分析的基础上对安徽省地市级与县级政府的科技投入产出进行研究,整理安徽省地市级与县级政府的科技人力投入、科技资金投入和产出的具体相关数据,构建科技投入绩效评价的指标体系,分析安徽省地市级与县级政府科技投入绩效的现状,发现各市县科技投入产出绩效存在的问题有:科技投入力度不足、地区科技资源配置不均、各地科技管理机制尚未健全、科技投入转化效率较低和绩效评价与监督水平有待提高等。从而确定和构建安徽省地市级与县级政府科技投入绩效的指标体系,运用定量方法对安徽省地市级与县级政府科技投入绩效进行评价,提出相应的对策建议:加大科技投入力度、增强统筹协调;合理配置科技资源、加强地区辐射;健全地方科技管理机制、推进制度创新;加快科技投入转化效率、促进经济发展和完善科技绩效评价监督体系、深化科技改革。探究为加快安徽省深化科技体制改革、提升自主创新能力和进一步加快创新型省份建设提供相应的建议参考,在“企业愿意干、政府再支持,市县愿意干、省里再支持”的推进机制下,调动市、县级科技创新工作的积极性,汇聚成为促进经济持续健康发展的强劲动力,为安徽省科技和经济发展激活“第一动力”。
【关键词】:地市级与县级 政府科技投入 绩效评价
【学位授予单位】:安徽大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630;F812.45
【目录】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-10
  • 第1章 绪论10-15
  • 1.1 选题背景和研究意义10-11
  • 1.2 国内外科技绩效研究综述11-13
  • 1.3 研究思路、方法和创新点13-15
  • 第2章 相关概念界定和理论分析15-18
  • 2.1. 概念界定15-16
  • 2.2. 相关理论分析16-18
  • 第3章 安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价体系的构建18-21
  • 3.1. 安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价体系的构建目的18
  • 3.2. 安徽省各市与各级科技投入绩效评价体系的构建原则18-19
  • 3.3. 安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价体系指标的设计及说明19-21
  • 第4章 安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价的实证分析21-43
  • 4.1. 安徽省地市级与县级政府科技投入状况分析21-25
  • 4.2. 安徽省地市级与县级政府科技产出状况分析25-29
  • 4.3. 基于DEA的安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价29-43
  • 第5章 对安徽省地市级与县级政府科技投入绩效评价结果的问题分析43-47
  • 5.1. 对科技的重视和投入程度仍需加大43-44
  • 5.2. 地市级与县级地区的科技资源配置极为不均44-45
  • 5.3. 县级地区科技管理机制尤为不健全45-46
  • 5.4. 科技经费使用效率和成果转化率低46
  • 5.5. 整体绩效评价和监督水平有待提高46-47
  • 第6章 完善安徽省地市级与县级政府科技投入绩效的对策建议47-50
  • 6.1. 加大科技投入力度,统筹协调各市县级地区科技发展47
  • 6.2. 加强地区辐射,合理配置地市级与县级地区的科技资源47-48
  • 6.3. 推进各地区制度创新,健全县级科技管理机制48-49
  • 6.4. 加快科技投入转化效率,带动各市县级地区的经济发展49
  • 6.5. 完善科技绩效评价监督体系,全面深化科技改革49-50
  • 第7章 结语50-51
  • 参考文献51-55
  • 附录55-66
  • 致谢66-67
  • 攻读学位期间发表的学术论文67

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 苗蓓;;县域经济有关基本理论问题探析[J];黑龙江科技信息;2014年02期

2 杜娟;;基于DEA模型的我国农业科技创新投入产出分析[J];科技进步与对策;2013年08期

3 张积林;;科技创新投入与经济增长的动态机制研究[J];技术经济与管理研究;2013年03期

4 许倩倩;;研发投入和技术创新对经济增长的影响——基于中国30个地区的面板数据实证研究[J];现代管理科学;2012年10期

5 魏洁云;江可申;史普润;;江苏省研发投入与创新产出的协整研究[J];科技进步与对策;2011年20期

6 王莉;李e

本文编号:286694


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