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铁岭市绩效管理问题研究

发布时间:2017-04-16 02:08

  本文关键词:铁岭市绩效管理问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:“政府绩效”概念发端于20世纪后期西方国家所倡导的一系列的政府改革运动,在此过程中,关于“政府绩效”相关议题的关注和研究成为西方国家政府行政改革运动的重要内容。党的十八届三中全会关于政府绩效管理考评也有重要表述。可见绩效管理是治国理政的重要方法,是国家治理不可或缺的手段。地方政府绩效管理作为一项世界性难题,一直是国内外各级政府、专家学者关注的焦点。本文以公共管理学绩效理论为指导,以我国地方政府尤其以铁岭市绩效管理为研究对象,利用案例分析和实证研究,通过对铁岭市绩效管理现存问题的研究及原因的分析、学习国内地方政府的先进经验,提出适合铁岭市绩效改革的措施,为改革提供新的思路。最终从机构人员配置与职能划分两方面,提出了铁岭市政府绩效管理创新的可操作性对策和建议。文章共分为六个部分。第一部分是对地方政府绩效管理的内涵及发展现状进行简述,主要包括绩效管理的一些理论知识以及我国地方政府绩效管理现状。第二部分是对铁岭市绩效管理工作的改革概述。主要讲述现阶段铁岭市考评体系发展情况,依据事实情况对其分析。第三部分着重铁岭市绩效管理改革后的工作思路,即铁岭市绩效管理的发展原则与改进着手点。第四部分对铁岭市绩效管理改革中存在的问题进行了总结,提出了铁岭市政府绩效管理目前存在的五个问题。第五部分对铁岭市绩效管理提出了改进建议与对策,从机构人员配置与职能划分两方面提出改进建议。第六部分为结语。
【关键词】:铁岭市 地方政府 绩效管理
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 1 地方政府绩效管理的内涵及发展现状8-13
  • 1.1 研究背景与意义8-9
  • 1.2 绩效与绩效管理的内涵9-10
  • 1.3 我国地方政府绩效的发展历程10-11
  • 1.4 我国地方政府绩效管理现状11-12
  • 1.5 十八届三中全会有关政府绩效管理的表述12-13
  • 2 铁岭市绩效管理工作的改革13-19
  • 2.1 成立专门的绩效管理机构13-14
  • 2.2 机构整合与提职升格14-15
  • 2.3 建立动态考评指标体系15
  • 2.4 统筹全局,,从管理走向治理15-16
  • 2.5 与国家一级绩效管理机构比较分析16-17
  • 2.6 与其他市级(县级)政府绩效管理机构比较分析17-19
  • 3 铁岭市绩效管理改革后的工作思路19-24
  • 3.1 考评方案要科学化19-20
  • 3.2 重点工作要项目化20
  • 3.3 明确分管要责任化20-21
  • 3.4 过程考核要积累化21
  • 3.5 监督评议要社会化21-22
  • 3.6 考评结果要档案化22-23
  • 3.7 运用成果要制度化23-24
  • 4 铁岭市绩效管理改革中存在的问题24-32
  • 4.1 观念障碍,理论缺失24-25
  • 4.2 差异化考评,科学性有待提高25-27
  • 4.3 权力意志的凸显27-29
  • 4.4 缺少有效第三方监督29-30
  • 4.5 运用结果未能很好体现30-32
  • 5 铁岭市绩效管理改进建议32-39
  • 5.1 机构人员配置的改进建议32-35
  • 5.2 职能划分的改进建议35-39
  • 6 结语39-40
  • 参考文献40-42
  • 致谢42

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本文编号:309759

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