佛山市南海区政府购买居家养老服务研究

发布时间：2017-04-16 10:20

  本文关键词：佛山市南海区政府购买居家养老服务研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：人口老龄化带来的社会问题日益突出,在我国已成为备受关注的研究热点,与之直接相关的养老机构、社会保障政策、养老服务内容等都值得重点研究。研究近几年的地方政府养老服务实例,采用政府购买居家养老服务的方式已成为解决养老问题的重要举措之一,获得了不错的发展成果。然而居家养老服务在国内的发展时间并不长,在实践中出现了诸如投入不足、服务标准不一、服务质量参差不齐等问题,迫切要求我们继续不断地研究完善政府购买居家养老服务的对策,以为老年人提供更优质的服务。本文立足于马斯洛需求理论、公民权利理论、福利多元主义理论等三大理论,对目前佛山市南海区政府购买居家养老服务的现状进行调查,分析其居家养老服务实践中的问题和原因,提出完善南海区老年人居家养老服务的建议,需要利用南海区特有的代际地缘优势,整合家庭、国家与社会三大主体力量,基于老年人群对养老服务的三大需求,搭建覆盖面更广、服务模式更多样化、服务质量更高的养老服务框架,才能切实解决现阶段老年社会问题。本文根据“现状—问题—对策”的研究思路分为四个部分。第一部分是对政府购买居家养老服务的相关理论分析,通过对本文应用的一些理论进行界定和梳理,找出本研究的切入口;文章第二部分是对佛山南海区政府购买居家养老服务现状的分析,基于目前南海区老人的生活状况及需求,对目前政府购买居家养老服务反映出的问题作出分析;第三部分是选取美国、英国、荷兰的政府购买养老服务经验进行分析,从而得到一些启示;第四部分是完善南海区政府购买居家养老服务的对策建议。为推进服务型政府建设,促进我国居家养老服务事业的发展,从而为老年人提供更高品质的公共服务。
【关键词】：政府购买 养老服务 居家养老
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-11
• 绪论11-21
• 一、选题背景及研究意义11-15
• （一）选题背景11-12
• （二）研究意义12-15
• 二、国内外文献综述15-18
• （一）国外文献综述15-16
• （二）国内文献综述16-18
• 三、研究方法18
• （一）文献资料法18
• （二）调查研究法18
• （三）案例分析法18
• 四、研究内容及技术路线18-19
• （一）研究内容18-19
• （二）技术路线19
• 五、创新之处19-21
• 第一章 养老服务及相关的理论概述21-28
• 第一节 养老服务相关理论基础21-23
• 一、马斯洛需求理论21-22
• 二、公民权利理论22
• 三、福利多元理论22-23
• 第二节 养老服务的内涵、主体与内容23
• 一、养老服务内涵23
• 二、养老服务主体23
• 三、养老服务内容23
• 第三节 养老服务模式分析23-24
• 一、家庭养老23
• 二、机构养老23-24
• 三、居家养老24
• 第四节 政府购买居家养老服务、必要性及方式24-28
• 一、政府购买居家养老服务24-25
• 二、居家养老服务的优越性25-26
• 三、我国政府购买居家养老服务的方式26-28
• 第二章 佛山市南海区长者居家养老需求分析28-44
• 第一节 南海区老龄人口基本情况分析28-31
• 一、性别比例29
• 二、年龄分层29-30
• 三、经济状况30
• 四、地区分布30-31
• 第二节 家庭代际居住模式变迁带来的养老困境31-32
• 一、城镇化对农村劳动力的吸引31-32
• 二、户籍制度的弱化对农村人口的影响32
• 三、计划生育政策的影响32
• 第三节 南海区老人的居家养老服务需求情况32-41
• 一、经济需求33-35
• 二、日常照料需要35-37
• 三、身体状况与医疗服务需求37-40
• 四、精神状况与精神慰藉需求40-41
• 第四节 居家养老服务的挑战与问题41-44
• 一、机构养老供给水平有限41-42
• 二、居家养老服务社会化程度低，宣传力度不足42
• 三、居家养老服务的使用覆盖面低，发展不平衡42-43
• 四、居家服务有待扩展及优化提高43-44
• 第三章 南海区政府购买居家养老服务的现状、存在问题及原因分析44-51
• 第一节 南海区政府购买居家养老服务的方式44-45
• 一、购买公益岗位的方式44
• 二、养老服务项目的市场化运作方式44
• 三、为老人提供居家服务补贴的方式44-45
• 第二节 目前南海区政府购买居家养老服务的工作成果45-46
• 一、工作的制度化与规范化45
• 二、扩大免费享受居家养老服务对象范围45-46
• 第三节 南海区政府购买居家养老服务存在的问题46-49
• 一、政府主导，社会组织被动参与46-47
• 二、购买力度不够，受惠群体小47
• 三、流程缺乏规范47-48
• 四、效果缺乏有效评估48-49
• 第四节 南海区政府购买养老服务问题的原因分析49-51
• 一、政府职能转变遇到的困难49
• 二、第三方组织的发展及成熟需要经历一段时期49-50
• 三、绩效指标的科学量化存在一定难度50
• 四、国家层面指导性法制法规建设滞后50-51
• 第四章 国外政府购买养老服务的经验启示51-59
• 第一节 国外政府购买居家养老服务的实践经验52-56
• 一、美国的政府资助计划53
• 二、英国的社区养老服务体系53-55
• 三、瑞典的社会服务模式55
• 四、荷兰的老年照料基金计划55-56
• 第二节 经验启示56-59
• 一、政府的扶持56
• 二、完善的法律体系56-57
• 三、紧密的社区关系57
• 四、多渠道的经费来源57-58
• 五、发达的非营利组织58-59
• 第五章 完善南海区政府购买居家养老服务的建议59-65
• 第一节 加强政府对居家养老服务工作的扶持力度59-60
• 一、多渠道筹集资金59-60
• 二、增加政府购买公益性岗位的数量60
• 三、扩大政府购买服务对象的范围60
• 第二节 构建多层次的居家养老社区支持体系60-62
• 一、要建立协同运作机制61
• 二、发挥民间组织的功能和作用61-62
• 三、加强社区的资源整合62
• 第三节 完善居家养老服务队伍建设62-64
• 一、完善养老护理员的适用程序62-63
• 二、加强养老护理员的教育培训63
• 三、建立完善的管理、监督和问责制度63-64
• 第四节 加强居家养老服务宣传，，鼓励多元主体参与64-65
• 一、扶持非营利组织的发展64
• 二、鼓励、引导企业参与服务64
• 三、发动志愿者参与居家养老服务64-65
• 结语65-66
• 参考文献66-69
• 附录69-83
• 致谢83-84
• 本人在读期间完成的研究成果84

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本文编号：310611