公共价值与公共服务:逻辑内化与现实偏离

发布时间：2021-11-20 16:29

　　公共价值目标实现与公共服务改革行动的契合需要探索双方的逻辑关系和实践情形。公共价值与公共服务之间存在逻辑内化关系,理论发展中本位价值的聚焦倾向指引政府重视公共价值表达;公权和私权的演化博弈也要求政府的公共服务改革接纳公共价值诉求。公共服务供给在实践中存在对公共价值目标的偏离,公共价值导入公共服务政策过程的不完全、公共管理者和政治家观照公共价值的意愿或能力的不足,导致政府直接供给模式陷入低效;公共服务供给新模式中参与合作的第三部门存在内生缺陷,私人部门存在目的变异,引致公共价值的挤出效应或非持续、碎片化传递的结果。充分认知偏离的原因和机理,是增强公共服务价值内核的必要历程。 

【文章来源】：行政论坛. 2020,27(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、公共价值逻辑内化于公共服务
    （一）公共管理理论愈渐正视公共价值表达
        1. 公共行政范式的规则意识与内部取向
        2. 新公共管理的市场理性与偏好尊重
        3. 新公共服务的价值观照与责任理性
        4. 公共治理的整合意识与价值共享
    （二）权力演变过程逐步接纳公共价值诉求
        1. 前阶级社会的价值模糊化与弱冲突
        2. 阶级社会的价值多元化与强诉求
二、公共服务实践中存在对公共价值的偏离
    （一）政治局限性凸显公共价值困境
        1. 公共价值导入公共服务政策的不完全性
        2. 公共管理者和政治家诱发的公共价值失灵
    （二）公共服务供给新模式隐含的公共价值偏离
        1. 第三部门遵从公共价值的内生障碍
        2. 公私合作追求公共价值的目的差异
三、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买公共服务背景下的第三部门失灵及其治理[J]. 王杰,朱志伟,康姣.  领导科学. 2018(32)
[2]公共服务市场化反思[J]. 沈荣华.  苏州大学学报(哲学社会科学版). 2016(01)
[3]公私合作制的源流、价值与政府责任[J]. 陈婉玲.  上海财经大学学报. 2014(05)
[4]低成本利益表达机制的构建之道[J]. 张贤明.  吉林大学社会科学学报. 2014(02)
[5]“亚细亚生产方式”的社会性质与中国文明起源的路径问题[J]. 卢钟锋.  历史研究. 2011(02)
[6]政治行政两分:起源、争议与应用[J]. 刘亚平,山姆·布朗.  中山大学学报(社会科学版). 2010(06)
[7]公私部门合作中的风险分配:理想、现实与启示[J]. 陈琤.  公共行政评论. 2010(05)
[8]网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示[J]. 姚引良,刘波,汪应洛.  人文杂志. 2010(01)
[9]治理和善治:一种新的政治分析框架[J]. 俞可平.  南京社会科学. 2001(09)
[10]作为理论的治理:五个论点[J]. 格里·斯托克,华夏风.  国际社会科学杂志(中文版). 1999(01)



本文编号：3507715