城市更新中的基层地方政府行为研究 ——以南京市秦淮区为例

发布时间：2021-11-21 01:05

　　城市更新是大型城市从增量时代迈入存量时代必然要选择的发展模式。经过多年的发展,国内城市更新的模式已经从传统的物质层面、拆旧建新式阶段,发展到有机更新的阶段。正是基于这样的背景,作为当下城市更新的主导者,地方政府特别是基层地方政府在权衡开发与保护,整体推动与局部调整,市场和社会等各类关系时所采取的具体行为及其背后的逻辑,是十分值得研究的。本文以南京市秦淮区为例,从城市规划学科和公共管理学科的相关研究综述入手,在借鉴委托-代理、公共选择、分权、机制设计等理论的基础上,以基层地方政府在城市更新活动中的行为模式为讨论出发点,将改革开放以来的秦淮区城市更新历程划分为基层政府从属型、市区政府合议型、基层政府主导型和基层政府主导+企业合作型等四个阶段,通过对基层政府在各个阶段实证案例中具体行为所体现出的行为效果分析,简要总结地方政府在不同阶段的政府行为对城市更新工作的影响。并进一步研究秦淮区政府在城市更新活动中的内部推进机制,以及这种推进机制与国内其他大型城市主城区基层政府行为模式的异同。透过案例分析及对比分析,相应找出当前城市更新中基层政府行为存在的问题并提出相应的改善建议。基于上述分析,本文提出... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１－丨１９８３－２０１８年国内城市更新、政府行为相关论文发文量变化??（数据来源：中国知网）??

４９．１１平方公里，依然是南京市乃至江苏省行政面积最小的行政区；但其区位优??势明显，东接江宁、西连建邺、南临雨花台，北与鼓楼、玄武相依，是南京的城??市中心点和形象窗口区（秦淮区区位见图３－１）。现有户籍人口?６９．４６万人，常??住人口?１００．３７万人，下辖１２个街道、１０７个社区。??考??图３－丨秦淮区区位图（来源：《秦淮区总体规划（２０１３－２０３０）》）??１６??

以“十里秦淮”为轴线，东、西方向均至外秦淮河，南至应天高架，北至??建邺路、白下路、秦淮河中支（古运渎河），占地面积约７．３平方公里＇，是古??都保护、城市更新的重点区域。（参见图３－２）??＼?ｙ?？ｕｕ，?＾?．?ｗ；?Ｍｉ??Ｘ?Ｖ?／?＇?？?ｉ?－學，?＿??二?＼＼，ｚ??ｉ?Ｌ?Ｉ．－?Ａ?＇?－?＼??ｌ?咖－ｎｌ?），，?”纖??＾?？？Ｋ?Ｂ＊＾ｓｈ９?．．．Ｑ?／??ｉ?一；?ｔ＼ｒ??ｆｔ輝ｅ??／?ｊ?闲花台区－?＼?ｒ?赛ｉｆｆｉＳＯＴ??ｙ?—?Ｌ?一Ｖ；?／?／??图３－２秦淮区与南京老城、老城南关系图（笔者自绘）??①南京市人人代衣桊淮丨Ｘ：逝．关ｒ老城南改造保护的调（Ｖ?ｊ思考［Ｊ］．改革ｙ开放，２０丨４（１５＞：２９－３１．??１８??


本文编号：3508449