双轨公共服务供给模式构建与政策选择

发布时间：2024-04-01 20:53

　　公共部门是公共服务的主要提供者,往往依靠政府预算或财政资金来提供价格较低的基础公共服务,从而保证顾客对于公共服务的基本需求以及供给公平性。私人部门则是在市场化背景下,通过私人资本来提供差异化或高质量服务的供给主体。作为公共部门供给的重要补充,私人部门供给既能有效解决财政资金不足的问题,又可利用市场竞争来提高服务供给效率。然而,由于政府失灵与市场失灵现象的存在,单一主体下的供给模式无法满足顾客快速增长的多样化需求,公共服务供给出现资源分配不均、服务效率低下、顾客等待时间长等问题。基于此背景,公私联合供给下的双轨或多元供给模式逐渐兴起,成为了当前理论与实践中重点关注的供给模式改革方式。考虑政府公共服务职能以及供给侧改革的基本要求,本文基于公共服务供给理论与实践中出现的过度拥堵、资源分配不均、服务效率低下等问题,运用排队论等随机建模、矩阵分析与数值计算相结合的定量研究方法,对不同主体目标(等待时间最小、收益最大及社会总成本最小)下的基本公共服务供给模式和供给政策分别进行了对比分析与研究。首先,本文在不考虑顾客止步、补贴与实时等待信息的情境下,对传统单一供给或现有双轨供给中出现的顾客长时间等待...

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图1-1北京近年来机动车及私人小微型客车保有量变化情况图

图1-1北京近年来机动车及私人小微型客车保有量变化情况图来源：北京交通发展研究中心图1-2北京高峰平均交通指数分月对比图来源：北京交通发展研究中心表1-4北京拥堵时间（分钟）统计表严重拥堵中度拥堵轻度拥堵基本畅通畅通

图1-2北京高峰平均交通指数分月对比图

图1-2北京高峰平均交通指数分月对比图料来源：北京交通发展研究中心表1-4北京拥堵时间（分钟）统计表严重拥堵中度拥堵轻度拥堵基本畅通畅通2014年45701504057702015年50130180350730间变化+5+60+3....

本文编号：3945293