农村基层治理创新:基于“乡政村治”的分析路径

发布时间：2017-08-11 12:31

本文关键词：农村基层治理创新:基于“乡政村治”的分析路径

【摘要】：在后农业税时代,"乡政村治"的治理框架由于乡镇的"空转"和村治重心难以"下沉"以及两者的有效"衔接"不足,已经不能适应农村社会发展的现实需要。要走出农村基层治理所面临的困境,应依托"乡政村治"的治理框架,结合乡土社会不同地区农村基层社会的治理环境、条件,加强乡镇机构改革和职能转变,实现村民自治重心"下沉"。
【作者单位】：广西大学公共管理学院;
【关键词】： 农村基层治理 制度创新 乡政村治
【基金】：国家哲学社会科学基金项目(16BZZ051)
【分类号】：D638
【正文快照】： “农村基层治理”一直是国家治理研究的一个重要论域,是国家治理在农村基层社会的延伸和实践。自农村改革以来,“乡政村治”成为农村基层治理的基本制度安排。乡镇政府和村民委员会成为两大治理主体。在后农业税时代,无论是“乡政”还是“村治”,均面临新的治理困境。乡镇政府

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