我国公办、民办中小学教师流动的主要特征、趋势与政策分析

发布时间：2022-01-20 17:45

　　本文通过对全国10个省级行政区250余位被访者的访谈和1.8万份问卷调查,并结合宏观统计数据的研究发现:全国范围内公办中小学在体量上稳居主导地位;公办学校教师待遇逐年提升,民办学校教师流向公办学校逐渐成为趋势;教师在民办和公办学校间的流动呈现阶段化和类型化的特征。当前,公办、民办中小学教师流动中存在几个关键问题:民办学校从公办学校挖教学名师现象仍存在;公办、民办学校教师地位不平等,民促法相关规定尚未落实;民办学校教师退休待遇与公办学校教师存在明显差距;部分公办学校教师人事管理制度僵化,影响队伍活力和稳定性。为引导公办、民办中小学教师有序流动、共同发展,文章提出以下建议:明确对民办学校采取"积极鼓励、依法规范"的战略定位;重申公办、民办学校教师同等的法律地位,并理顺政策体系;区分不同阶段、不同类型的民办学校,分类施策;优化公办学校人事管理制度,激发教师队伍活力;以人才有序流动和良性竞争促进公办和民办学校共同发展。 

【文章来源】：教育发展研究. 2020,40(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、研究方法
二、公办、民办中小学教师流动的整体形势与主要特征
    （一）全国范围内公办中小学在体量上稳居主导地位
    （二）公办学校教师待遇逐年提升，民办学校教师流向公办学校逐渐成为趋势
    （三）教师在民办和公办学校间的流动呈现阶段化和类型化的特征
三、公办、民办中小学教师流动中的关键问题
    （一）民办学校从公办学校挖教学名师现象仍存在
    （二）公办、民办学校教师地位不平等，民促法相关规定尚未落实
    （三）民办学校教师退休待遇与公办学校教师存在明显差距
    （四）部分公办学校教师人事管理制度僵化，影响队伍活力和稳定性
四、引导公办、民办中小学教师有序流动、共同发展的建议
    （一）明确对民办学校采取“积极鼓励、依法规范”的战略定位
    （二）重申公办、民办学校教师同等的法律地位，并理顺政策体系
    （三）区分不同阶段、不同类型的民办学校，分类施策
    （四）优化公办学校人事管理制度，激发教师队伍活力
    （五）以人才有序流动和良性竞争促进公办和民办学校共同发展


【参考文献】：
期刊论文
[1]基于利益主体视角的民办中小学教师身份异化与职业发展困境分析[J]. 史明.  现代教育管理. 2018(10)
[2]中小学教师职称改革成效如何?——基于多元评估理论的政策评估研究[J]. 李廷洲,金晨,金志峰.  教育发展研究. 2018(18)
[3]切实提高地位待遇 增强教师职业吸引力[J]. 朱永新.  中国教育学刊. 2018(04)
[4]城镇化背景下低端民办学校的发展困境与发展能力建设[J]. 曾文婧,秦玉友.  教育发展研究. 2015(Z2)
[5]民办与公办学校间教师流动的新制度主义分析[J]. 王强.  教师教育研究. 2015(02)
[6]以深化综合改革增强民办教育发展活力[J]. 周海涛.  教育研究. 2014(12)
[7]民办中学师资稳定性问题及对策[J]. 黄东昱.  教育发展研究. 2006(12)



本文编号：3599254