中德成人教育比较及对我国成人教育发展的新认识

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《成人高教学刊》２００６年第５期

教育瞭望

中德成人教育比较及对我国成人教育发展的新认识

孟庆梅

内容提要：随着我国教育现代化进程的加快，有关成人教育发展的讨论和比较研究方兴未艾。本文试对中德两国成人教育的共性和差异性进行比较，并借鉴德国成人教育的经验，尝试对我国成人教育发展提出几点建议性的认识。

关键词：中国成人教育；德国成人教育；相同点；差异；启示

建国后，我国成人教育迅速发展，并取得可观的成就，但仍存在许多需要健全和完善之处。德国是世界上成人教育发展较为成熟的国家之一，二战后其经济的迅速崛起，很大程度上得益于巨大的人力资本存量，得益于长期以来成人教育的良性发展。分析两国成人教育，探讨其共性和差异

性，无疑对改进和完善我国成人教育的发展，有良好的借鉴意义。

一、中德成人教育的基本共同点

（一）经历了大体相同的发展历程

中国具有现代意义的成人教育始于１９４９年

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与公司治理，调动其积极性。在知识经济条件下，财富是围绕着人才去运作的，所以对员工利益的重视便成为分配制度变化的一个总趋势。企业应当积极将激励机制与雇员福利相结合，形成完善合理的全员长期激励制度，从而提高企业员工参与公司治理的积极性。激励应包括物质激励和精神激励两部分。为达到物质激励，职工收入（不包括高级管理人员收入，治理主体之一股东中已述）至少应包括：（１）工资和奖金收入。高级技术人员的收入由基本工资、年度奖金、收入提成三部分组成。对于知识型企业来讲，高级技术人员是非常重要的，他们的收入很大程度上应该来自于他们研制开发的产品和他们对企业的贡献，这种收入提成应该占其总收入的很大比重。企业一般员工收入由基本工资、个人业绩奖和企业业绩奖三部分构成。其中个人业绩奖和员工的努力程度有关，，企业业绩奖和整个企业的经济效益有关。这种收入构成可以促使员工不仅努力工作，而且关心企业成长。（２）职工持股制度。职工持股制度可视为一

（作者单位：北京市证监会）

（编辑编辑：刘震）

种个人所有制基础上的共同占有形式，ＥＳＯＰ（ＥｍｐｌｏｙｅｅＳｔｏｃｋＯｗｎｅｒｓｈｉｐＰｌａｎｓ）对公司治理的可能贡献在于它有助于调动职工参与公司治理的积极性，使雇员持有的股份大到足以保护自己的利益，形成能够在公司治理中发挥民主作用的社会投资群体，使职工群体既有监督的意愿也有监督的能力。职工持股会参与公司治理，也符合股份公司机构股东日益提高的发展趋势。过去我国试行的职工持股制度事实上只是内部职工股制度。职工持股会以独立的法人身份参与公司治理，实际上是对公司控股权结构的一种优化。

对雇员的激励不仅靠丰厚的物质待遇，更重要的是向员工提供良好的提高、成长和发展机会，其中，帮助每位员工制定令他们满足、具有针对性的职业发展计划是可行方法之一。

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