改革开放以来我国成人教育政策变迁研究

  本文关键词：改革开放以来成人教育政策的价值变迁，由笔耕文化传播整理发布。

改革开放以来我国成人教育政策变迁研究

【摘要】终身教育和全民教育已经成为当代主导世界和各国教育发展的目标和原则。终身教育的思想传入我国的时间并不长，但已经受到极为高度的关注，并已形成相关的国家层面的法律和文件。构建终身教育体系已经成为当今时代教育变革的主题和潮流。成人教育作为终生教育的重要组成部分，理应在未来的终身教育体系中发挥积极的作用，而成人教育也正是终身教育思想的实践基础。

试图通过对改革开放以来的成人教育政策的整理、归纳和分析来研究成人教育政策的变迁。从成人教育政策的内容分析和价值分析两个方面来研究成人教育政策在改革开放以来的政策变迁。以文本分析的方式解析改革开放以来成人教育政策的内容变迁，运用扎根理论中的编码研究剖析改革开放以来成人教育政策的价值变迁。

【关键词】成人教育；教育政策；成人教育政策；政策变迁

一、改革开放以来我国成人教育发展概况

改革开放三十年我国成人教育发展经历大致可以划分为三个阶段，分别是1978年—1986年成人教育的恢复与发展阶段、1987年—2000年成人教育的改革与发展阶段、2001年—2008年成人教育的深化与提升阶段。

1．1978年—1986年成人教育的恢复与发展阶段

1978年12月，中国共产党第十一届三中全会做出了实行改革开放的决策，使我国开展建设的各个方面都有了新的方向。1977年8月，邓小平在科学与教育工作者座谈会上强调：“教育还是要两条腿走路，就高等教育来说，大专院校是一条腿。种半工半读的和业余的大学是一条腿。” 1978年11月6日，国务院颁发了《关于扫除文盲的指示》，意味着停顿了十年的扫盲教育又重新得到了开展，开始了新的发展。1978年11月，教育部召开全国职工教育座谈会，推动了职工教育。1982年6月，教育部颁发《县办农民技术学校暂行办法》后，涌现了一批农业专业户、科技户。1979年1月，国务院批转了教育部和中央广播事业局制定的《中央广播电视大学试行方案》，1981年《高等教育自学考试实行办法》发布，这一阶段随着一系列成人教育政策的发布和实施，我国的成人教育开始了恢复和发展。其间成人高等教育也得到了积极的开展和发展。

2．1987年—2000年成人教育的改革与发展阶段

经过了第一阶段的恢复和发展的过程，我国成人教育进入到了一个改革和发

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