制度的力量：20世纪90年代英国高等教育变革分析

发布时间：2020-06-05 09:02

【摘要】：二战后英国的国家地位与国家经济实力在世界竞争格局中走向了全面衰落。英国高等教育参与水平整体落后于美国与欧盟国家,英国高等教育也长期处于精英高等教育与高等职业技术教育二元分立的格局。20世纪90年代是英国面向新世纪挑战的最后准备时期。随着科技迅速发展和资本加速流通,经济全球化趋势已经促使知识、科技与资本成为影响国际竞争的核心元素。为了实现经济高效增长和产业升级、提升国民的整体素质和国家综合实力,高等教育的发展被摆到了英国实现国家经济与科技实力振兴的核心位置。英国政府强烈要求提高高等教育社会参与率,优化高等教育参与中的社会阶级结构,改革封闭、保守的高等教育体系,并且提升高等教育整体发展质量。20世纪末期英国在政治、经济、文化等各个领域所产生的诸多变革,对推动英国实现高等教育制度变革、扩大高等教育参与规模产生了重要的影响。20世纪90年代是英国在国际高等教育竞争中实现高等教育普及化发展的关键时期。英国高等教育制度变革的主要手段是通过政府在专业调研的基础上制定高等教育政策作为指导,由英国议会作为最高权力机构制定高等教育法律来建立新的制度框架。改变高等教育传统的精英高等教育体系和地方高等职业教育体系“二元”分立的发展路径,是英国突破实现高等教育普及化发展的制度壁垒的首要目标。英国高等教育制度变革主要体现在:建立平等的一元化高等教育体制;革新高等教育管理机制;建立以市场化融资模式为特色的高等教育准市场机制;建立将国家公共资金拨款与高等教育质量监管相结合的资助制度;全面改革高等教育收费制度和学生资助制度。此外,来自社会经济转型与高等教育市场化改革的压力,加速推动了英国大学以市场需求与国家政策为导向,在高校内部的组织管理、人才培养与科学研究等方面实行主动性变革。在竞争激烈的高等教育市场中,大学的教学与科研质量、大学的办学特色与声誉以及大学对外交往的能力成为大学获得成功的重要因素。20世纪90年代英国高等教育制度变革为21世纪英国现代高等教育的发展开创了新的制度环境,形成了以政府主导的“自上而下”的高等教育变革模式。市场介入的高等教育公平竞争机制重新焕发了英国高等教育发展的活力,英国高等教育一元体制下的多元化发展的格局正式形成,英国高等教育改革凸显了政治力量与市场力量相结合的制度优势。在英国高等教育市场化与国际化发展的浪潮中,英国高校内部组织管理与决策体系的变革强化了对外部世界的反应,组织管理更加高效化,管理人员更加专业化。大学在招生、课程教学与科学研究上与社会市场建立了更加密切的联系。大学的人才培养与科学研究方式正在随着信息技术的革新和经济产业的升级实现技术性变革,英国高等教育进一步朝着实用主义的方向发展。
【学位授予单位】：曲阜师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G649.561

【参考文献】