分类管理视域下河北省非营利性民办高校发展对策研究
发布时间：2021-10-12 13:23
在我国当前创新驱动发展的战略背景下,分类管理制度是民办高校全面深化改革的一个重要突破口。分类管理制度初次以法律的形式正式出现在我国民办教育促进法中,意味着这一制度得到法律的认可和保障。新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》对分类管理做出诠释为:“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立义务教育阶段的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。”经历了短短40年的时间,河北省民办高校以惊人的速度迅猛发展,在一定程度上补充了我国高等教育资源,并且间接分担了政府经费支出,对公办高校形成一种有益的互补。然而河北省民办高校在其发展中存在的问题也不容忽视:传统观念对民办高校错误的认知;民办高校办学资金不充足;民办高校产权和内部治理问题等。这些问题一直是困扰民办高校发展的关键问题,严重阻碍了河北省民办高校的发展。为对这些问题进行全面深入的探究,本文在分类管理视域下,结合当前河北省民办高校发展中存在的问题,努力为非营利性民办高校发...
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究方法及思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路和内容
1.4 研究创新点
第2章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 分类管理
2.1.2 民办高校
2.1.3 非营利性民办高校
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 教育公益性理论
2.2.3 教育产权理论
第3章 河北省民办高校发展现状和面临的问题
3.1 河北省民办高校发展历程
3.2 河北省民办高校发展现状
3.2.1 河北省民办高校发展规模
3.2.2 河北省民办高校办学层次和类型
3.2.3 河北省民办高校产权和内部治理
3.3 河北省民办高校办学中面临的现实问题
3.3.1 传统观念对民办高校认知存在偏差
3.3.2 民办高校办学资金不充足
3.3.3 民办高校产权和内部治理存在问题
3.3.4 分类之后存在难以预见的风险
第4章 分类管理制度下非营利性民办高校发展面临的挑战和机遇
4.1 民办高校分类管理相关政策分析
4.1.1 民办高校发展政策变迁
4.1.2 民办高校分类管理的政策分析
4.1.3 分类管理制度对民办高校的影响
4.2 分类管理制度为非营利性民办高校发展带来的机遇
4.2.1 赋予非营利性民办高校法律地位
4.2.2 促进非营利性民办高校高水平发展
4.2.3 给予非营利性民办高校用地优惠
4.2.4 健全非营利性民办高校教师薪酬制度
4.3 分类管理制度为非营利性民办高校发展带来的挑战
4.3.1 分类管理的过渡期困境重重
4.3.2 非营利性民办高校控制权实质转变困境
4.3.3 非营利性民办高校法律保障及配套政策尚不完善
4.3.4 非营利性民办高校不可取得办学收益
第5章 促进河北省非营利性民办高校发展的对策建议
5.1 完善政府在非营利性民办高校发展中角色定位
5.1.1 观念更新的引领者
5.1.2 法律政策体系的完善者
5.1.3 非营利性民办高校的监督者
5.2 加强非营利性民办高校内部治理
5.2.1 非营利性民办高校内部建立产权制度
5.2.2 非营利性民办高校加强内涵式建设
5.2.3 非营利性民办高校构建教学质量管理体系
5.3 鼓励社会力量参与非营利性民办高校办学
5.3.1 重视并充分利用校友资源
5.3.2 鼓励民间捐赠者捐助办学
5.3.3 鼓励社会大众参与监督
研究不足与展望
参考文献
附录
致谢
攻读硕士期间取得的科研成果
本文编号：3432662
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.3 研究方法及思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路和内容
1.4 研究创新点
第2章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念
2.1.1 分类管理
2.1.2 民办高校
2.1.3 非营利性民办高校
2.2 理论基础
2.2.1 公共产品理论
2.2.2 教育公益性理论
2.2.3 教育产权理论
第3章 河北省民办高校发展现状和面临的问题
3.1 河北省民办高校发展历程
3.2 河北省民办高校发展现状
3.2.1 河北省民办高校发展规模
3.2.2 河北省民办高校办学层次和类型
3.2.3 河北省民办高校产权和内部治理
3.3 河北省民办高校办学中面临的现实问题
3.3.1 传统观念对民办高校认知存在偏差
3.3.2 民办高校办学资金不充足
3.3.3 民办高校产权和内部治理存在问题
3.3.4 分类之后存在难以预见的风险
第4章 分类管理制度下非营利性民办高校发展面临的挑战和机遇
4.1 民办高校分类管理相关政策分析
4.1.1 民办高校发展政策变迁
4.1.2 民办高校分类管理的政策分析
4.1.3 分类管理制度对民办高校的影响
4.2 分类管理制度为非营利性民办高校发展带来的机遇
4.2.1 赋予非营利性民办高校法律地位
4.2.2 促进非营利性民办高校高水平发展
4.2.3 给予非营利性民办高校用地优惠
4.2.4 健全非营利性民办高校教师薪酬制度
4.3 分类管理制度为非营利性民办高校发展带来的挑战
4.3.1 分类管理的过渡期困境重重
4.3.2 非营利性民办高校控制权实质转变困境
4.3.3 非营利性民办高校法律保障及配套政策尚不完善
4.3.4 非营利性民办高校不可取得办学收益
第5章 促进河北省非营利性民办高校发展的对策建议
5.1 完善政府在非营利性民办高校发展中角色定位
5.1.1 观念更新的引领者
5.1.2 法律政策体系的完善者
5.1.3 非营利性民办高校的监督者
5.2 加强非营利性民办高校内部治理
5.2.1 非营利性民办高校内部建立产权制度
5.2.2 非营利性民办高校加强内涵式建设
5.2.3 非营利性民办高校构建教学质量管理体系
5.3 鼓励社会力量参与非营利性民办高校办学
5.3.1 重视并充分利用校友资源
5.3.2 鼓励民间捐赠者捐助办学
5.3.3 鼓励社会大众参与监督
研究不足与展望
参考文献
附录
致谢
攻读硕士期间取得的科研成果
本文编号：3432662
本文链接：https://www.wllwen.com/jiaoyulunwen/gaodengjiaoyulunwen/3432662.html
