我国义务教育经费使用结构问题研究

发布时间：2017-09-06 01:06

  本文关键词：我国义务教育经费使用结构问题研究

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【摘要】： 义务教育的发展和质量展现了一个国家、一个民族的文化素质和精神水准,高质量的义务教育需要较高的义务教育投入。我国义务教育经费使用结构长期不合理,使用效率低下已成为制约义务教育健康发展的障碍之一,走出经费使用的结构性短缺困境,需要“经济学觉醒”。本文着重研究我国义务教育经费的使用结构情况,并分析了义务教育经费使用结构存在的问题及其原因,在借鉴他国成功经验的基础上提出优化我国义务教育经费使用结构的途径,从而使义务教育经费的投入从粗放型走向集约化。 首先,本文在综述了国内外相关学者研究成果的基础上,强调了义务教育经费使用结构研究的特殊性和必要性,回顾了义务教育、义务教育财政体制、义务教育经费配置的相关基本理论,提出了本文的研究内容和研究思路。 其次,根据义务教育经费使用结构的构成,对2000--2005年预算内义务教育经费使用结构中事业性经费与基建费支出、事业性经费结构(公用经费与人员经费)、公用经费结构(公务费与业务费)等统计指标的相关数据进行了对比分析;通过相关指标与人均GDP的内在联系,在相关性分析的基础上,建立了回归模型;通过分析教育经费使用结构内部的层次指标存在的数据关系,阐述了我国义务教育经费使用结构内部的配置现状。 再次,在数据分析结果的基础上,通过实地调研和访谈,提出了我国的义务教育经费使用结构存在的问题,并从体制和操作两个方面分析了这些问题产生的原因。 最后,在分析和阐述国外发达国家义务教育发展先进经验的基础上,结合我国的国情,提出了优化我国义务教育经费使用结构的途径。
【关键词】：义务教育 教育经费 使用结构 使用效率 优化
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：G526.7
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 第1章 绪论10-20
• 1.1 研究背景及研究意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-17
• 1.2.1 国外研究现状12-14
• 1.2.2 国内研究现状14-16
• 1.2.3 国内外研究综述16-17
• 1.3 本文的研究内容和研究方法17-20
• 1.3.1 主要研究内容17-18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第2章 公共财政与义务教育的理论综述20-35
• 2.1 公共产品理论20-23
• 2.1.1 公共产品的相关概念20
• 2.1.2 公共产品的特征20-21
• 2.1.3 义务教育产品的属性界定21-22
• 2.1.4 义务教育的外溢性22-23
• 2.2 供给与需求理论23-25
• 2.2.1 公共产品的有效供应23-24
• 2.2.2 义务教育的供给与需求24-25
• 2.3 效率与公平理论25-26
• 2.4 人力资本和“内生增长”理论26-27
• 2.5 教育财政体制理论27-29
• 2.5.1 财政体制及其本质27-28
• 2.5.2 教育财政体制模式28-29
• 2.6 义务教育投资体制的历史沿革29-30
• 2.7 义务教育经费及其使用结构30-34
• 2.7.1 义务教育经费的概念及特征30-32
• 2.7.2 义务教育经费的配置分类32-33
• 2.7.3 教育经费的使用结构33-34
• 2.8 本章小结34-35
• 第3章 我国义务教育经费使用结构分析35-63
• 3.1 财政性预算内义务教育经费投入现状35-38
• 3.2 使用结构的效率与结构性短缺38-39
• 3.2.1 使用结构的效率38
• 3.2.2 经费使用中的结构性短缺38-39
• 3.3 统计口径与指标选取39-41
• 3.3.1 统计口径39-40
• 3.3.2 指标选取40-41
• 3.4 义务教育经费使用结构的层次分析41-62
• 3.4.1 事业性经费与基建费支出41-46
• 3.4.2 教育事业费结构分析46-54
• 3.4.3 公用经费结构分析54-62
• 3.5 本章小结62-63
• 第4章 我国义务教育经费使用结构存在的问题及原因分析63-75
• 4.1 义务教育经费使用结构存在的问题63-67
• 4.1.1 基本办学条件得不到保障63-64
• 4.1.2 教育账的“倒挂”和分项目的资金缺口严重64
• 4.1.3 义务教育人力资源与物力资源的配置不合理64-65
• 4.1.4 义务教育经费使用结构的差异性大65-66
• 4.1.5 学校管理不规范导致经费使用效率低66-67
• 4.1.6 农村义务教育经费问题尤其严峻67
• 4.2 义务教育经费使用结构不合理的原因分析67-74
• 4.2.1 体制上的原因67-69
• 4.2.2 具体操作上的原因69-73
• 4.2.3 经济上的原因73-74
• 4.3 本章小结74-75
• 第5章 我国义务教育经费使用结构的优化75-88
• 5.1 借鉴国外优化义务教育经费使用结构经验75-78
• 5.1.1 英国75-76
• 5.1.2 日本76
• 5.1.3 韩国76-78
• 5.2 我国义务教育经费使用结构优化的途径78-87
• 5.2.1 加大财政性义务教育经费的投入78-79
• 5.2.2 确定义务教育经费支出的预算指标79-80
• 5.2.3 建立“支出项目分担”制度80-81
• 5.2.4 加强教育财政的监督与评价81-83
• 5.2.5 建立合理的教育经费使用结构评价体系83-85
• 5.2.6 实施集体采购与竞买制以提高经费使用效率85
• 5.2.7 改革教师人事制度以优化人员经费支出85-86
• 5.2.8 建立学校公用经费保障机制86-87
• 5.3 本章小结87-88
• 结论88-90
• 参考文献90-94
• 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果94-95
• 致谢95-96
• 作者简介96

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王世军;;农村义务教育经费效率缺失问题研究[J];天中学刊;2010年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 刘振江;河北省义务教育经费研究[D];河北师范大学;2011年

2 王灿灿;新疆边远地区农村小学教师收入状况调查研究[D];四川师范大学;2011年

3 李振花;川鲁农村小学教师收入现状研究[D];四川师范大学;2010年

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本文编号：801240