我国校车服务有效供给问题研究
发布时间:2017-11-26 08:06
本文关键词:我国校车服务有效供给问题研究
【摘要】:校车服务主要是指符合专门安全标准的车辆运载义务教育阶段学生和幼儿园儿童上下学的服务,这种服务包含在教育范畴之内,也是一种公共产品。校车服务起源于19世纪中期的欧美国家,经过100多年的不断发展,已经从最早的马车时代发展为现今年产值可达上百亿美元的产业链。它既有效解决了学生与学校之间由于距离较远交通不便引发的上学难问题,又缓解了家长使用私家车接送孩子上下学可能造成的交通拥堵问题。校车服务供给制度不仅反映了一个国家对于教育质量的重视程度,更从一个侧面彰显了该国社会文化发展的前进方向。公平与平等的思想是校车服务的文化内涵,反映了校车服务缩小不同地区尤其是城乡地区差距的期望,更反映了制度对于社会弱势群体的特殊关爱。目前,我国校车服务发展仍处于初级阶段,回首我国校车服务发展历程,我们不难发现校车服务有效供给不足,已经成为制约这个市场持续发展的主要因素,更是当前我国校车安全事故频发的深层次原因。 校车服务是一种公共产品,它具有非排他性和达到拥挤程度后的消费竞争性,同时更具有公益性,所以它又是准公共产品。准公共产品的有效供给是否能够满足社会民众的需求,这直接取决于政府、市场和第三部门作为公共产品有效供给主体的能力和发展水平。政府的角色定位和职能转变,要求政府在提供公共产品的过程中,更多的是充当“裁判员”的角色,通过行政、经济和法律手段,建立健全校车服务有效供给机制。校车服务市场的健康发展必将推动校车服务有效供给水平的提升,但如何鼓励私人资本积极参与,探求最优运营模式,这也将成为校车服务市场组织者所必须思考的问题。以非政府组织为代表的第三部门作为最近形成的社会力量,成为校车服务有效供给主体能够弥补政府和市场两主体间在提供公共产品的缺陷,克服政府失灵和市场失灵的现象。因此,本文主要从公共产品的有效供给主体、资金来源方式、供给运营模式等几方面进行深入研究,并结合相关国内外文献,通过分析我国现阶段校车服务有效供给的发展情况,找出存在的主要问题,经过与美国先进经验的比较和学习,归纳出解决问题的建议和对策。 其主要内容包括以下几个部分: 第一部分为绪论。说明论文的写作背景、研究意义,对国内外公共产品供给理论和校车服务有效供给研究的相关文献进行了梳理、比较和评述,介绍了论文的写作思路、研究方法,以及本文的创新点和不足。 第二部分为校车服务有效供给理论分析。通过对公共产品相关文献的总结和概括,具体论述公共产品的基本内涵、主要类别和供给主体,对公共产品有效供给理论进行分析,为下文提供理论支撑。 第三部分为我国校车服务供给现状分析。通过国家统计局、财政部、教育部公布的相关数据,整合各媒体资源,分析我国校车服务行业发展现状,从中归纳总结出现阶段我国校车服务有效供给的主要问题,并力图透过表象寻找我国校车服务有效供给不足的深层次原因。 第四部分为美国校车服务有效供给的经验与启示。比较美国校车服务供给的先进经验,发掘美国校车服务供给中政府、市场和第三部门作为供给主体存在的特点,为解决我国校车服务供给问题提供相应办法。 第五部分为我国校车服务有效供给的建议对策。本部分根据前文的论述和研究,从政府角色职能的转变,市场供给机制的完善,第三部门有效供给的积极引导和农村地区校车服务供给的加强等方面给予相应研究,提出了建议及措施。
【学位授予单位】:东北财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G521
【参考文献】
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,本文编号:1229094
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