从A县实践看义务教育集中核算制度的问题及出路

发布时间：2017-03-27 23:03

  本文关键词：从A县实践看义务教育集中核算制度的问题及出路，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：目前在全国教育系统范围内普遍推行的集中核算制度是一个行之有效的义务教育经费监管体系和监督检查机制，它能够及时反映教育系统财政资金的运动过程，实现对教育财政资金支出全过程的监督和管理。作为地方财政支出改革的试点工程，教育集中核算制度在改革初期取得了很大的成果，但随着公共财政支出改革的不断深入，由于思想认识上的不统一、制度自身内容设计上的先天缺陷以及技术层面的原因，教育集中核算制度在深入的过程中面临很多问题，严重阻碍了其外部功能的发挥。本文拟通过对义务教育成本集中核算制度的在县域试行实践的探讨，将县域的经验置于义务教育改革的大背景下，进行深度思考与探讨，以期为政府财政制度改革和中小学会计制度改革提供参考，，为县域提高教育事业管理水平以借签。 本文对湖南省A县教育集中核算制度所遇到的理论和实践问题进行了较为全面的研究,并以A县例对县域教育集中核算制度的具体实施情况展开个案分析，对比分析了教育集中核算制度实施前后的不同、制度改革的基本内容以及具体实践过程和取得的成效，针对教育集中核算制度层面及技术层面存在的问题，提出了建设性的解决思路和对策。 最后，随着我国国库集中支付制度改革试点的不断的深入和推进，会计集中核算制度正逐步迈入国库集中支付制度转轨的步伐，意味教育集中核算制度似乎已走到了尽头，完成了其历史的使命，其最终的归宿是取谛还是另谋出路，理论界争论颇多，至今还没有一个准确的结论，本文认为伴随公共财政支出改革的进一步深化，教育集中核算制度必然与国库集中收付制度融合。
【关键词】：义务教育 集中核算制度 中小学校
【学位授予单位】：广西师范学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 概述10-20
• 1.1 研究的背景、目的和意义11-14
• 1.2 国内研究文献综述14-17
• 1.3 本文研究的思路、方法与框架17-19
• 1.4 创新和不足19-20
• 第2章 A 县义务教育集中核算制度的实践及其成效20-42
• 2.1 教育集中核算制度的由来及其相关概念20-23
• 2.2 A 县义务教育集中核算制度实践回顾23-36
• 2.3 A 县教育集中核算制度取得的成效36-42
• 第3章 教育集中核算制度存在的问题及成因分析42-57
• 3.1 制度层面存在的问题42-48
• 3.2 技术层面存在的问题48-54
• 3.3 问题成因分析54-57
• 第4章 完善教育集中核算制度的必要性57-62
• 4.1 完善教育集中核算制度是公共财政改革的必然选择57-58
• 4.2 是其他公共财政改革达到预期政策效果的现实需要58
• 4.3 是进一步加强教育财务管理，搞好教育经费成本控制的关键58-59
• 4.4 是实现集中核算制度向国库集中支付制度平稳过渡的保障59-60
• 4.5 推行教育集中核算制度是提高教育财政资金使用效率的途径之一60-62
• 第5章 完善教育集中核算制度的对策62-72
• 5.1 完善集中核算的相关制度62-66
• 5.2 完善集中核算制度的法律法规体系66-67
• 5.3 改革完善会计核算基础和模式方法67-69
• 5.4 加强教育成本核算与控制69-70
• 5.5 加强信息系统建设，实现信息技术和财政业务的有效结合70-71
• 5.6 加强业务人员培训，不断提升专业人员的业务素质水平71-72
• 结束语72-73
• 致谢73-74
• 参考文献74-77

【参考文献】

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本文编号：271250