我国师资均衡政策目标悖离现象的结构化分析
发布时间:2017-03-31 16:04
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【摘要】:教师在教育中起着主导作用,教师资源的均衡对教育质量的提高起着至关重要的作用。然而,无论是受地区经济发展的影响,还是受国家“城乡二元发展”思想的制约,我国义务教育阶段的教师资源始终存在不均衡的现象。近年来,政府为保障教育实现均衡发展而制定了一系列的政策与措施,师资均衡政策就是这些政策中的重要内容之一。师资均衡政策的出台使我国教师队伍的整体水平在短时间内有了快速的提高,特别是对农村地区、薄弱学校教师素质的提高大有帮助。但不可否认,在政策实施的过程中也产生了一些与原政策目标相悖离的现象,这些现象的产生在一定程度上阻碍了我国师资均衡政策目标的实现。 本文正是在我国师资均衡政策目标悖离现象的基础上,,运用吉登斯的结构化理论,重点论述了造成政策目标悖离现象的原因,指出我国师资均衡政策目标悖离现象的产生不仅是由政策本身造成的,各主体对自身利益诉求的行为以及政策与主体之间缺乏互动也是造成现象产生的重要原因。全文分为四个部分:第一部分是对我国师资均衡政策的文本所进行的历史梳理与类型的归纳,进而总结归纳出我国师资均衡政策的目标体系;第二部分通过对我国师资均衡政策涉及主体的实证调查,指出我国师资均衡政策所出现的目标悖离现象。第三部分即运用结构化理论对我国师资均衡政策所出现的目标悖离现象进行原因分析。第四部分即在以上原因分析的基础上从主体参与与政策与主体互动的角度提出了实现政策目标的愿景构想,进而从政策过程的角度对师资均衡政策提出了政策建议。
【关键词】:结构化理论 师资均衡政策 主体利益
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G525.1
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-6
- 目录6-8
- 引言8-18
- (一) 研究背景与问题8-9
- (二) 已有研究综述9-16
- (三) 研究目的与研究意义16
- (四) 研究方法16-18
- 一、 我国师资均衡政策的文本梳理与目标体系18-27
- (一) 我国师资均衡政策的历史梳理18-20
- 1.师资均衡政策空白期(建国初期-1977 年)18
- 2.师资均衡政策萌芽期(1978 年-20 世纪 90 年代)18-19
- 3.师资均衡政策发展期(21 世纪初-至今)19-20
- (二) 我国师资均衡政策的主要类型归纳20-23
- 1.内生式均衡政策20-21
- 2.外带内式均衡政策21-22
- 3.外输式均衡政策22-23
- (三) 我国师资均衡政策的目标体系23-27
- 1.以满足个体需求为目标24
- 2.以群体整体发展为目标24-25
- 3.以体现教育公平为目标25-27
- 二、 我国师资均衡政策目标悖离的表现27-35
- (一) 学校、教师需求得以改善,但未满足现象表现集中27-30
- 1.部分学校所需教师得不到28-29
- 2.教师的物质需求仍未得到满足29-30
- (二) 学校组织、教师队伍水平提高显著,但整体发展有待加强30-32
- 1.骨干教师流向存在倒逼现象30-31
- 2.教师培训多集中、重复于骨干教师31
- 3.教师培训内容的传递性不强31-32
- (三) 公平教育理念深入人心,但教育不公平现象仍然凸显32-35
- 1.农村地区师资水平仍然远落后于城市地区32-33
- 2.农村地区较城市地区的政策执行较差33-35
- 三、 结构化视角下我国师资均衡政策目标悖离现象的原因分析35-43
- (一) 结构化理论作为分析框架的适切性35-36
- 1.可行性35
- 2.必要性35-36
- (二) 我国师资均衡政策目标悖离现象的结构化理论解释36-43
- 1.政策功能双重缺失36-37
- 2.主体利益欠缺整合37-41
- 3.政策-主体缺乏互动41-43
- 四、 结构化理论下我国师资均衡政策的实施建议43-49
- (一) 我国师资均衡政策实施的原则与愿景43-45
- 1.实施原则43
- 2.实施愿景43-45
- (二) 对我国师资均衡政策的实施建议45-49
- 1.政策问题认定环节45-46
- 2.政策制定环节46-47
- 3.政策实施环节47-48
- 4.政策评估环节48-49
- 结论49-50
- 参考文献50-53
- 附录53-56
- 后记56
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 杨海猛;;关于武汉市农村中小学师资情况的调查研究[J];法制与社会;2010年19期
2 柴江;吕筠;;关于我国西北地区中小学师资问题的研究[J];教学与管理;2007年04期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 关玉波;师资配置与义务教育均衡发展研究[D];厦门大学;2009年
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本文编号:279798
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