岳阳市义务教育教师区域内流动政策研究

发布时间：2017-04-03 06:11

  本文关键词：岳阳市义务教育教师区域内流动政策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：义务教育教师区域流动是推进区域教育均衡发展的重要保障,也是落实教育强市的重要条件,越来越被社会所关注。岳阳市作为教育大市,义务教育教师区域流动现象由来已久,并且创造了岳阳县“学校联管、教师走教”教师流动实践探索经验。产生了积极的效果,教师队伍建设越来越受到重视,教育人力资源管理逐步得到规范,教师队伍素质逐步得到提高,教师待遇基本得到保证。但同时,由于双向流动理论与现实存在错位,义务教育教师区域流动政策存在缺口,加之义务教育教师自身的趋利性选择,岳阳市的职业内教师流动保障机制不健全、流向结构不合理、流动控制不到位。 文章运用调查法,以岳阳市为研究对象,调查中小学教师流动的流动现状及其对岳阳市教育强市战略的影响,结合国外的流动经验和国内的流动实践,提出了完善岳阳市义务教育教师职业内流动政策的建议。 第一,义务教育教师流动要坚持以人为本原则、公平公开原则、分步实施原则和政府主导原则,促使义务教育教师流动有序运行。 第二,完善义务教育教师流动机制,形成教师合理流动的社会基础,创设教师合理流动的政策环境,推动教师合理流动的有效实施。 第三,强化义务教育教师流动管理力度,落实义务教育教师流动政策,将义务教育教师流动纳入政府管理行为,纳入义务教育教师考核范畴,进行规范化管理和引导。
【关键词】：岳阳市 教师流动 政策 义务教育
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 第一章 引言9-23
• 第一节 研究背景9-11
• 一、教育均衡发展的客观需要10
• 二、教育强市战略的迫切要求10-11
• 三、提升区域教育地位的形势期待11
• 第二节 研究意义11-13
• 一、理论意义11-12
• 二、政策意义12
• 三、实践意义12-13
• 第三节 概念界定13-14
• 一、教师流动13
• 二、教师流动政策13
• 三、区域13-14
• 第四节 文献综述14-22
• 一、教师流动的理论研究14-16
• 二、国外中小学教师流动的研究提供了参照16-18
• 三、我国关于中小学教师流动研究18-20
• 四、中小学教师流动研究述评20-22
• 第五节 研究方法22-23
• 第二章 岳阳市当前义务教育教师流动政策及其效应23-34
• 第一节 岳阳市区域内教师流动政策出台的背景23-25
• 第二节 岳阳市义务教育教师区域内流动政策分析25-29
• 一、《中共岳阳市委、岳阳市人民政府关于建设教育强市的决定》中有关教师流动内容的解读25-26
• 二、《岳阳市人民政府关于加快教育改革与发展的决定》中有关教师流动内容的解读26-27
• 三、《岳阳市2008—2012年教师队伍建设及教师教育发展规划》中有关教师流动内容的解读27
• 四、《岳阳市教育局关于加强中小学教师队伍建设的意见》中有关教师流动内容的解读27-28
• 五、其它管理教师流动的政策分析28-29
• 第三节 岳阳市义务教育教师区域内流动政策的效应29-34
• 一、教师队伍建设越来越受到重视29
• 二、教育人力资源管理逐步得到规范29-30
• 三、教师队伍素质逐步得到提高30-31
• 四、教师待遇基本得到保证31-32
• 五、教育和教师队伍的持续性发展存在不少困难32-34
• 第三章 岳阳市义务教育教师区域流动中存在的主要问题及政策性障碍分析34-40
• 第一节 岳阳市义务教育教师区域流动存在的主要问题34-36
• 一、保障机制不健全制约教师流动政策的实施34-35
• 二、流向结构不合理直接影响教师流动政策的成效35
• 三、流动控制不到位进一步放大了教师流动政策的负面效果35-36
• 第二节 制约岳阳市义务教育教师区域流动的政策性障碍36-40
• 一、双向流动理论与现实存在错位36-37
• 二、义务教育教师身份和现行人事制度的制约37-39
• 三、义务教育教师自身的趋利性选择39-40
• 第四章 完善义务教育教师流动政策的思考40-51
• 第一节 确立制定义务教育教师流动政策的原则40-41
• 一、科学发展原则40
• 二、公平配置原则40-41
• 三、以人为本原则41
• 四、分步推进原则41
• 五、行政干预原则41
• 第二节 夯实科学制定区域教师流动政策的基础41-47
• 一、形成义务教育教师流动制度的社会基础41-43
• 二、制定更为完善的流动政策文本43-44
• 三、明确教师流动政策的实施责任44-47
• 第三节 实施有效的政策管理策略47-51
• 一、明确责任47
• 二、规范实施47-49
• 三、适时创新49-51
• 结语51-52
• 参考文献52-54
• 附录Ⅰ54-61
• 附录Ⅱ61-62
• 后记62-64

【参考文献】

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本文编号：283840