哈尔滨市义务教育均等化问题研究
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【摘要】:2012年,在第十一届全国人民代表大会第五次会议上,温家宝总理在政府工作报告中提出:“促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。”推动义务教育均等化发展作为一个新的教育理念已成为我国目前基础教育发展的战略选择。作为黑龙江省会的哈尔滨市,在教育改革和义务教育发展上都取得了相应的成效,但由于历史、现实原因以及城乡二元经济结构的长期存在导致城乡间、区域间、校际间的义务教育发展仍存在非均等化问题。所以对于如何进行义务教育均等化程度评估,如何进行义务教育均等化制约因素的分析,如何推进哈尔滨市义务教育均等化发展等问题进行研究是很有必要的。 本文首先对义务教育均等化发展的国内外研究现状进行了综合述评,并对教育公平、教育公正等理论进行阐述,在相关理论的基础上对义务教育均等化理论和义务教育校际均等化理论进行界定,再对国内外义务教育均等化发展的实践与经验进行总结。通过数据调查了解哈尔滨市校际义务教育均等化的现状。本文的重点是选择和构建义务教育校际均等化指标体系,并结合上章的调查数据对哈尔滨市义务教育校际均等化进行实证分析。最后,根据实证结论对非均等化现象提出解决的路径。本论文主要难点在于校际间义务教育均等化现状的数据收集困难,创新点是根据实证结论提出现阶段推进哈尔滨市义务教育均等化发展的路径选择。
【关键词】:义务教育 均等化 评估体系 路径选择
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G522.3
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 绪论9-17
- 1.1 研究的背景9-10
- 1.2 研究的目的及意义10-11
- 1.3 研究的内容、技术路线及方法11-13
- 1.4 国内外研究现状综述13-16
- 1.4.1 国外研究现状综述13-14
- 1.4.2 国内研究现状综述14-16
- 1.5 研究的难点及拟创新点16-17
- 2 相关理论和国内外经验借鉴17-24
- 2.1 义务教育均等化相关理论17-20
- 2.1.1 教育公平理论17-18
- 2.1.2 教育均等理论18
- 2.1.3 教育均等发展阶段理论18-19
- 2.1.4 义务教育均等化理论19-20
- 2.1.5 义务教育校际均等化理论20
- 2.2 国内外义务教育均等化发展的实践与经验20-23
- 2.2.1 国外义务教育均等化发展的经验与启示20-22
- 2.2.2 国内义务教育均等化发展的经验与启示22-23
- 2.3 本章小结23-24
- 3 哈尔滨市义务教育均等化现状24-36
- 3.1 哈尔滨市义务教育概况24-25
- 3.2 哈尔滨市义务教育均等化教育经费现状25-27
- 3.2.1 教育经费差异25-26
- 3.2.2 校际教育经费差异26-27
- 3.3 哈尔滨市义务教育师资状况现状27-29
- 3.3.1 师资状况差异27-28
- 3.3.2 校际师资状况差异28-29
- 3.4 哈尔滨市义务教育办学条件现状29-33
- 3.4.1 办学条件差异29-30
- 3.4.2 校际办学条件差异30-33
- 3.5 哈尔滨市义务教育均等化发展存在的问题33-35
- 3.5.1 教育公平严重失衡33
- 3.5.2 择校和乱收费问题加剧33-34
- 3.5.3 抑制薄弱学校发展34-35
- 3.6 本章小结35-36
- 4 哈尔滨市义务教育均等化的实证分析36-48
- 4.1 义务教育均等化评估指标体系选择36-37
- 4.1.1 评估指标体系设计和构成36
- 4.1.2 评估指标体系诠释36-37
- 4.2 义务教育均等化评估方法37-40
- 4.2.1 层次分析法概述37-39
- 4.2.2 层次分析法应用39
- 4.2.3 指标的无量纲化方法39-40
- 4.3 义务教育校际差异实证分析40-45
- 4.3.1 实证分析的目的和数据来源40
- 4.3.2 教育经费均等化比较40-41
- 4.3.3 师资状况均等化比较41-42
- 4.3.4 办学条件均等化比较42-43
- 4.3.5 实证结论43-45
- 4.4 义务教育校际差异实证结论的分析45-47
- 4.4.1 经济因素:受客观经济发展水平的制约45
- 4.4.2 政策因素:传统教育政策机制的偏颇45-46
- 4.4.3 社会因素:教育功利价值观46
- 4.4.4 学校因素:目标群体不配合46-47
- 4.5 本章小结47-48
- 5 实现哈尔滨市义务教育均等化的路径选择48-57
- 5.1 明确并强化政府责任48
- 5.2 建立完善的教育财政保障制度48-50
- 5.2.1 加强政府对义务教育阶段各学校经费的投入力度49
- 5.2.2 建立责任清晰的财政转移支付制度49-50
- 5.2.3 加强对义务教育经费的审计监督50
- 5.3 实现教育资源均等配置50-53
- 5.3.1 统一基本办学标准平衡教育资源50-51
- 5.3.2 建立教师流动和培养机制51-52
- 5.3.3 促进教育资源数字化及共享52-53
- 5.3.4 建立合理的生源分配机制53
- 5.4 建立和完善义务教育均等化发展监督评估体制53-56
- 5.4.1 转变监督理念和监督重点54
- 5.4.2 加强义务教育监督监察队伍的建设54-55
- 5.4.3 建立专项监督检查机制55
- 5.4.4 借鉴义务教育均等化发展监督评估模式55-56
- 5.5 本章小结56-57
- 结论57-59
- 参考文献59-62
- 附录62-64
- 攻读学位期间发表的学术论文64-65
- 致谢65-66
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,本文编号:396196
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