省以下财政转移支付保障义务教育发展的绩效、问题与改进

发布时间：2017-12-25 14:01

  本文关键词：省以下财政转移支付保障义务教育发展的绩效、问题与改进　出处：《教育学报》2014年04期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：分税制改革后,上级财政转移支付成为补足与均等省以下地方政府义务教育投入的主要手段。伴随着财政转移支付力度的加大,省以下义务教育经费的短缺状况有所改善,财政保障水平不断提高,但依然存在着地方义务教育经费缺口较大、转移支付均等地方政府教育供给能力的作用有待加强、使用及管理的规范化和效率有待提高等问题。这些问题,在很大程度上与地方政府的激励结构失衡有关。对其进行改进,需进一步完善省以下财政义务教育转移支付制度,优化地方政府的激励结构,进一步提高转移支付的使用效率与管理水平。
【作者单位】： 南京师范大学教育科学学院;
【基金】：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“我国教育改革和发展的社会支持系统研究”(项目编号:12JZD046)成果之一
【分类号】：G522.3
【正文快照】： 分税制改革后,伴随着事权的下放与财权的上收,地方政府相对有限的财政保障能力与教育事业发展需求间的矛盾愈发突出。尤其在农村税费改革后,国家取消了农村教育费附加和教育集资等行政事业性收费和政府性基金,虽然减轻了农民负担,但也加剧了基层政府财政的“空壳化”,使本已捉

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