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我国教育政策执行力研究

发布时间:2017-04-17 12:09

  本文关键词:我国教育政策执行力研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:执行力实证研究最早出现在企业管理中,后来才引入到公共管理领域。执行力不仅在企业管理中有着重要的作用,而且对于教育领域的正常运作,实现教育政策目标及教育事业的快速、健康发展乃至提升一国的综合实力具有重要的指导意义。换句话说,教育政策执行力是加速教育政策内容、精神实质与实现教育政策目标转化的桥梁。随着公共事务日趋复杂化,教育政策执行力扮演着越来越重要的角色。它不仅是公共管理领域研究的重要课题,而且是教育政策执行评价的综合指标,更是衡量教育政策科学性的重要标准及教育政策目标实现的重要依托。本文在教育政策执行力的内涵、构成及特点剖析的基础上,立足于我国当前教育政策实践,采用了文献研究法、比较研究法、调查研究法等方法研究我国教育政策执行力,通过借鉴国外一些典型国家有关提升教育政策执行力的措施及启示,并在分析教育政策执行力问题的表现及归因基础上,最终从教育政策目标、教育政策执行主体、教育政策目标群体、教育政策执行环境、教育政策执行资源、教育政策执行力评价、监督体系这些角度入手,探析提升教育政策执行力的策略。通过对教育政策执行力的研究,更深层次解读教育政策执行力相关方面的内容,有着深远理论价值与现实意义。它不仅有利于完善我国教育政策,破解教育政策执行力的瓶颈,真正使教育政策执行力到位,寻求更加有效方式实现教育政策目标,充分发挥教育政策执行组织1+12的功效,从而使教育政策、教育政策目标及教育政策执行力三者达到相互作用、相互促进的效果。可以说,本研究不仅丰富教育政策的理论研究,而且有助于指导教育政策实践,使教育政策实践更具针对性与有效性。胡锦涛同志在十八大报告提出努力办好人民满意的教育,怎样才是人民满意的教育,它必然是以满足公共利益需求作为教育政策的主线。科学的教育政策不仅要符合教育活动自身的规律,而且要体现以人为本的精神,关注公众对教育政策的价值需求,这些最终通过教育政策执行力体现出来。因此,提升教育政策执行力是切实有效地贯彻教育政策、实现教育政策目标的出发点与落脚点。
【关键词】:教育政策 执行力 提升 策略 公共政策
【学位授予单位】:福州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G520
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-10
  • 第一章 绪论10-20
  • 1.1 研究背景10
  • 1.2 研究综述10-17
  • 1.2.1 国外研究综述11-13
  • 1.2.2 国内研究综述13-17
  • 1.3 研究意义17
  • 1.3.1 深化教育政策执行力理论的研究17
  • 1.3.2 为提升教育政策执行力提供借鉴17
  • 1.4 研究思路与方法17-18
  • 1.4.1 研究思路17-18
  • 1.4.2 研究方法18
  • 1.5 研究内容及创新点18-20
  • 1.5.1 研究内容18-19
  • 1.5.2 创新点19-20
  • 第二章 教育政策执行力的相关概念及理论基础20-30
  • 2.1 教育政策执行力的内涵20-21
  • 2.2 教育政策执行力的构成21-23
  • 2.2.1 组织力21
  • 2.2.2 接受力21-22
  • 2.2.3 领悟力22
  • 2.2.4 变通力22
  • 2.2.5 协同力22-23
  • 2.3 教育政策执行力的特点23-25
  • 2.3.1 目标的导向性与前瞻性23
  • 2.3.2 特殊性与综合性的统一23
  • 2.3.3 内容的继承性23-24
  • 2.3.4 执行的持续性24
  • 2.3.5 影响的广泛性与深远性24
  • 2.3.6 时间的有限性24-25
  • 2.4 教育政策执行力的影响因素25-26
  • 2.4.1 教育政策质量25
  • 2.4.2 教育政策执行主体25
  • 2.4.3 教育政策执行客体25
  • 2.4.4 教育政策执行环境25-26
  • 2.4.5 教育政策执行资源26
  • 2.4.6 教育政策执行评估、监督机制26
  • 2.5 教育政策执行力的相关理论基础26-30
  • 2.5.1 教育政策分析理论26-27
  • 2.5.2 组织理论27
  • 2.5.3 目标管理理论27-28
  • 2.5.4 人性理论28-30
  • 第三章 提升教育政策执行力的必要性与意义30-36
  • 3.1 提升教育政策执行力的必要性30-33
  • 3.1.1 更好实现教育政策目标的必然要求30-31
  • 3.1.2 整合教育政策主客体利益的必然要求31
  • 3.1.3 提高教育政策执行者的执行能力和责任意识的需要31-32
  • 3.1.4 促进教育政策执行的原则性与灵活性相统一的内在要求32
  • 3.1.5 规避教育政策执行偏差的需要32-33
  • 3.2 提升教育政策执行力的意义33-36
  • 3.2.1 有利于促进教育事业发展33
  • 3.2.2 不断完善教育政策的利器33-34
  • 3.2.3 增强教育政策执行组织的协同性34
  • 3.2.4 强化教育政策执行方式的创新性34-36
  • 第四章 国外提升教育政策执行力的措施与借鉴36-43
  • 4.1 美国提升教育政策执行力的措施36-38
  • 4.1.1 不断完善教育政策36-37
  • 4.1.2 注重对教师的培训以及学校高层领导的培养37
  • 4.1.3 贯彻教育平等原则37
  • 4.1.4 保障教育政策执行资源投入的稳定性37-38
  • 4.2 英国提升教育政策执行力的措施38-39
  • 4.2.1 突出教育政策的公益性38
  • 4.2.2 重视师资力量38
  • 4.2.3 扩宽教育政策执行资源渠道38-39
  • 4.3 法国提升教育政策执行力的措施39-40
  • 4.3.1 提高教师队伍素质39
  • 4.3.2 合理配置教育执行资源39-40
  • 4.3.3 增强教育政策执行方式的灵活性40
  • 4.4 日本提升教育政策执行力的措施40-41
  • 4.4.1 注重教育政策的质量40
  • 4.4.2 增强教育政策执行方式的弹性40
  • 4.4.3 发挥学生在教育政策执行过程中的作用40-41
  • 4.4.4 把学校教育与社会教育结合起来41
  • 4.5 国外提升教育政策执行力的借鉴41-43
  • 4.5.1 结合本国教育发展的实际41-42
  • 4.5.2 重视教育政策的科学性42
  • 4.5.3 制定合理的教育政策目标42
  • 4.5.4 保障教育政策执行资源尤其是经费来源多元化42-43
  • 第五章 我国教育政策执行力问题的表现及原因分析43-52
  • 5.1 教育政策执行力问题的表现43-46
  • 5.1.1 教育政策执行组织力不足43-44
  • 5.1.2 教育政策接受力不强44
  • 5.1.3 教育政策执行领悟力不够44-45
  • 5.1.4 教育政策执行变通力不强45
  • 5.1.5 教育政策执行协同力欠缺45-46
  • 5.2 教育政策执行力问题的原因分析46-52
  • 5.2.1 教育政策目标不够清晰46-47
  • 5.2.2 教育政策执行者利益博弈47
  • 5.2.3 教育政策执行者素质欠缺47-48
  • 5.2.4 教育政策目标群体对教育政策认可度不高48-49
  • 5.2.5 教育政策执行环境的制约49-50
  • 5.2.6 教育政策执行资源的限制50
  • 5.2.7 教育政策执行力评价不完善50-51
  • 5.2.8 教育政策执行力监督体系不健全51-52
  • 第六章 提升教育政策执行力的策略52-62
  • 6.1 明晰教育政策目标52-53
  • 6.2 做好执行机构利益平衡工作53
  • 6.3 提高教育政策执行者的综合素质53-55
  • 6.4 提高教育政策目标群体对教育政策的认可度55-56
  • 6.4.1 加大教育政策的宣传力度55
  • 6.4.2 做好教育政策主体与目标群体的利益整合工作55-56
  • 6.5 优化教育政策执行的环境56-57
  • 6.5.1 创建良好的教育政策执行的政治环境56
  • 6.5.2 塑造有利于教育政策目标实现的执行文化环境56-57
  • 6.6 合理配置教育政策执行资源57-58
  • 6.6.1 保障教育政策执行的资源供给58
  • 6.6.2 畅通信息沟通渠道58
  • 6.7 构建教育政策执行力的评价体系58-60
  • 6.7.1 细化教育政策执行能力的指标59-60
  • 6.7.2 构建教育政策执行力效果指标60
  • 6.8 健全教育政策执行力的监督体系60-62
  • 6.8.1 完善权力机关的监督60-61
  • 6.8.2 夯实行政机关的监督61
  • 6.8.3 强化专业机构的监督61
  • 6.8.4 发挥社会监督61-62
  • 结论62-63
  • 参考文献63-66
  • 致谢66-67
  • 个人简历67

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