教育改革进程中我国教育权的结构与分配
本文关键词:教育改革进程中我国教育权的结构与分配
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【摘要】:研究我国教育改革30年来的教育权的结构与分配,可将其概括为纵向上的中央集权制与横向上的有限分权制交织而成的综合体。我国教育立法权由中央与地方的权力机关和行政机关共同行使,中央层次的教育立法进展较快,地方立法尚待发展。教育行政权的结构为中央集权型,但中央与地方、地方与地方、政府与学校之间又存在不同类型或程度的分权,集权与分权的特质并存于教育改革当中。教育司法权主要由地方人民法院行使,功能虽发挥较晚,但对教育法治具有重要意义,目前有待进一步拓宽介入范围并处理好与学术权的关系。
【作者单位】: 中国人民大学公共管理学院;
【基金】:全国优秀博士学位论文作者专项资助课题“受教育权利研究”(项目号:200307)的阶段性研究成果 教育部“211工程”三期子项目“中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设”的资助。
【分类号】:D922.16;G521
【正文快照】: 从权力的角度讲,教育权是指国家或各级地方自治团体在教育事务上所拥有的权限,以及其所属机关或公务员所行使的公权力,亦即国家教育权。教育权是国家权力的一部分,它的产生与19世纪以来教育国家化的趋势密切相连。虽然学术界存在国家教育权与国民教育权的争论,主张国家教育权
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