义务教育财政转移支付制度实施中的问题与对策——以河南省为例
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【摘要】:义务教育财政转移支付是增加地区义务教育投入、保证义务教育均衡发展和实现教育公平的重要手段。河南省义务教育发展不平衡主要表现在以师资力量、办学条件等为指标的教育质量方面,尽管河南省义务教育财政转移支付制度早已有之,但在实施过程中还存在一般性转移支付力度不够、教育专项资金的分配偏离实现教育公平宗旨、支付形式单一、随意性较强等弊端。应进一步加大一般性转移支付的规模,缩小地区差距,坚持配套资金与非配套资金的合理结合,增强教育专项转移支付在项目上的合理性,进一步完善河南省义务教育财政转移支付制度。
【作者单位】: 河南大学教育科学学院;
【关键词】: 义务教育 财政转移支付 教育公平 地区差异
【分类号】:G527
【正文快照】: 财政转移支付是政府间财力的上下移动,有广义与狭义之分。广义的财政转移支付是指政府间财力的转移与划拨关系,既包括上级政府对下级政府财政的补助,也包括下级政府对上级政府财政的上缴和同级政府间的财政转移补贴。狭义的财政转移支付一般特指相邻两级政府和上级对下级的财
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