中国义务教育财政制度改革:进展、问题与建议
本文关键词:中国义务教育财政制度改革:进展、问题与建议
更多相关文章: 义务教育财政体制 新机制 努力程度 基本的义务教育经费保障水平 教育财政制度 转移支付 中国义务教育 生均教育经费 地方政府 农村学校
【摘要】:2001年以来,中国的义务教育财政体制进行了一系列改革:第一,初步建立定向于公平的义务教育财政制度;第二,义务教育财政转移支付制度中定向于正常经费性质的资金在增加;第三,在义务教育经费负担上,政府负担不断增加,个人负担在下降;第四,义务教育经费投入明显增长;第五,义务教育经费的省际间相对差异在降低。当前,仍旧面临着一些突出问题,表现在省级政府的负担责任还需要明确,地方政府的经费投入努力程度和公平的分配资金有待加强,政府与学校之间的财政权力需要有更明确的法律和制度规范,城乡间学校生均经费的绝对差异在不断扩大,办学条件的差异最为突出。我们认为,确定基本的义务教育经费保障水平及实现其均等化是完善义务教育财政制度的基础。
【作者单位】: 北京师范大学经济与工商管理学院;北京师范大学教育经济研究所;
【关键词】: 义务教育财政体制 新机制 努力程度 基本的义务教育经费保障水平 教育财政制度 转移支付 中国义务教育 生均教育经费 地方政府 农村学校
【分类号】:G526.7
【正文快照】: 20世纪80年代中期到90年代,中国义务教育财政体制是一个高度分权化的体制,表现在义务教育经费主要来源于县、乡、村以及家庭缴纳的学杂费①。这种体制下义务教育经费的多少以及经费的分配差异主要依赖于学校所在地区政府的财政能力和家庭的富裕程度,结果是在当时地区之间经费
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