民国时期浙江省县级教育经费研究（1912-1936）

发布时间：2017-09-16 14:12

  本文关键词：民国时期浙江省县级教育经费研究（1912-1936）

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【摘要】： 本研究以民国时期浙江省县级教育经费为研究对象,运用历史学、教育学、教育经济学等多学科理论,采取整体与个案、定性和定量相结合的分析方法,就民国时期浙江省县级教育经费的制度设计、教育经费的来源、教育经费的分配与使用等方面进行论述,以阐述民国时期浙江县级教育财政的特点,揭示浙江教育财政近代化的历程。 论文第一部分研究了浙江省县级教育经费制度。县级教育经费的筹措制度经历了由就地筹款到分级分区筹款、从学区负责筹款到上级政府适度补助学区经费的演变。县级行政单位与学区、乡镇教育职能的扩张,推进了分级分区筹款制度的进一步发展。随着近代教育管理制度的建立与完善,自治性质的劝学所发展为政府职能部门的教育局,使教育管理人员专业化和教育筹款模式制度化相结合,促进了地方教育财务行政日趋科层化和官僚化。 论文第二部分分析了浙江省县级教育经费来源。清末,县级教育经费主要来源于旧学款产、慈善款产、祠产庙产,地方公款,地方官款,乐捐、派捐、学费等。民国时期,随着政权力量向基层深入,县级地方教育经费来源渠道不断拓宽,主要包括款产基金类、捐税、行政拨补费、学杂费、捐资兴学等。县级教育经费的筹措合理利用了传统教育资源,并开拓了新的筹资渠道。 论文第三部分对浙江省县级教育经费配置进行了分析。县教育经费主要用于学校教育、教育行政、社会教育和其他项目。论文对学校教育的经费配置进行了重点研究,并以四县为例对民国时期浙江省县级教育经费支出进行了比较分析。 民国时期的浙江县级教育经费主要来自于乡村社会,受到农村日益贫困的环境影响,教育经费难以获得根本性的改观,兴办新式教育所需要的现代教育财政制度很难建立起来。没有整个社会的变革与现代化水平的提升,不可能根本解决发展教育与保障经费这一矛盾。
【关键词】：民国时期 县级教育 经费
【学位授予单位】：浙江师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：G529
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 目录6-8
• 导论8-17
• (一) 研究背景8-10
• (二) 文献综述10-15
• 1. 民国时期学者关于教育经费的研究10-11
• 2. 当代学者关于教育经费的研究11-14
• (1) 有关教育经费短缺的研究11-12
• (2) 有关义务教育经费的研究12
• (3) 有关省、县级教育经费的筹措的研究12-13
• (4) 有关教育经费制度的研究13-14
• 3. 评述14-15
• (三) 研究方法15
• 1. 文献资料的收集整理15
• 2. 比较分析法15
• (四) 研究目的15-16
• (五) 研究意义16-17
• 一、浙江省县级教育经费制度17-26
• (一) 县级教育经费的筹措制度18-21
• 1. 清末的就地筹款和分级分区办学18-20
• (1) 就地筹款办学初步实施19
• (2) 分级分区筹款制度形成19-20
• 2. 民国时期分级分区筹款制度的发展20-21
• (1) 县级行政单位的教育职能扩张20
• (2) 市镇、乡区的教育职能也在扩张20-21
• (二) 浙江省县级教育经费管理制度21-26
• 1. 清末县区教育行政机关及职能21-22
• 2. 民国时期县区教育行政机关及其职能22-26
• (1) 劝学所22
• (2) 教育局22-24
• (3) 学区教育行政机关24-26
• 二、浙江省县级教育经费来源分析26-48
• (一) 清末县级教育经费来源26-27
• (二) 民国时期县级教育经费来源27-43
• 1. 款产基金类27-31
• 2. 捐税31-38
• (1) 县税四成教育费31-32
• (2) 田赋附捐32-33
• (3) 亩捐33-34
• (4) 抵补金特捐教育费34-35
• (5) 屠宰营业税35-36
• (6) 物产捐36-38
• 3. 行政拨补费38-40
• (1) 中央及省款拨补费38-39
• (2) 县款拨补费39-40
• 4. 学生学费40-41
• 5. 捐资兴学41-43
• (三) 县级教育经费来源个案——以余姚和鄞县为例43-46
• 1. 两县教育经费来源分析43-45
• 2. 两县经费来源比较45-46
• (四) 浙江省县级教育经费筹措成效显著46-48
• 三、浙江省县级教育经费配置分析48-66
• (一) 县教育经费的配置48-60
• 1. 初等教育51-54
• (1) 小学教育51-52
• (2) 短期教育52-54
• 2. 中等教育54-58
• (1) 中学54-56
• (2) 师范教育56-57
• (3) 职业学校57-58
• 3. 社会教育58-60
• (二) 浙江省县教育经费配置个案研究60-66
• 1. 北京政府时期61-63
• (1) 缙云县教育经费支出分析61
• (2) 新登县教育经费支出分析61-62
• (3) 二县教育经费支出比较62-63
• 2. 国民政府时期63-66
• (1) 余姚县教育经费支出分析63-64
• (2) 松阳县教育经费支出分析64
• (3) 二县教育经费支出比较64-66
• 结语66-68
• 参考文献68-71
• 攻读学位期间取得的研究成果71-72
• 致谢72-73

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：863516