高校后勤实行企业化管理研究

发布时间：2020-06-04 16:04

【摘要】：从20世纪80年代开始,我国高校后勤尝试着改革,改革的方向是社会化。事实上,就高校后勤目前的状况而言,尽管改革取得了初步的成效,但是要彻底地过渡到按现代企业制度组建法人制后勤企业的时机尚未成熟。进一步分析发现现有的高校后勤在运行中依然存在诸多的问题,阻碍着我国高等教育事业的发展。本文通过对我国传统体制下高校后勤运行模式和发达地区高校后勤社会化的服务模式对比分析后,得出结论,我国高校后勤目前的改革方向应该是实行企业化管理,也就是在原有事业单位的基础上适度的引入现代企业的运行机制,其中核心内容是在管理体制和会计核算方法上适度引入现代企业的做法。针对我国高校后勤出现的具体问题,本文得出以下结论：管理制度方面：首先,引入现代企业用人机制。在科学设岗的基础上,全面推行聘任制度,在具体的管理过程中,逐步的建立解聘辞聘制度,使后勤员工可以做到“能进能出、能上能下”,同时对于改革初期后勤内部原有的事业单位编制职工和新聘任人员采取不同的分流措施,即“老人老办法、新人新政策”；其次,健全高校后勤的绩效考核机制。根据后勤内部的各个分支机构合理设立目标责任中心,每月和年度终了对于各责任中心的目标完成情况进行考核、奖惩,考核时应量化考核目标；再次,完善合理有效的薪酬分配制度。对过去的“重身份、轻岗位”薪酬制度进行改革,建立以“基本工资+岗位工资+绩效工资”为主的科学薪酬体系；最后引入现代企业的财务管理制度。后勤应建立独立于高校的财务管理职能机构,在明确财务管理目标的前提下,引入成本考核、财务审计监督等机制。会计核算方面：其一,规范后勤实体在会计核算中的具体问题,在以企业会计核算制度为基础,通过修改企业会计制度的具体科目来完成后勤会计核算方法的改革；其二,高校后勤实行会计委派不同于我国现行的会计委派制,属于单位内部的会计委派,同时会计委派制的具体实施还有赖于国家法律法规的完善；再者,对于高校财务决算时汇总报表的编制,本文观点是根据会计科目的转化方法进行编制。
【图文】：

后勤,大学,高校后勤,高校

勤、校校后勤办社会”己达到空前规模。在这种福利性的后勤管理模式之下，，一方面高校师生的工资和人民助学金标准由国家统一制定，另一方面后勤所提供服务的各种保护性政策和税收优惠也依赖于国家的制度和政策，因此也就决定了高校的后勤组织在经营上必须服从计划经济的需要，最终导致了高校后勤也只能采取行政化的管理模式。.1.2传统体制的高校后勤的弊端1、运行效率低下，加重学校的经费负担。高校后勤的传统体制一直是“干好干坏个样”，多年形成的人浮于事，导致了机构工作效率低下、资源严重浪费的格局。在校教育经费原本就已经吃紧的前提下，后勤占用的经费比例却居高不下(有些学校甚至高达50%)，这无疑加重了高校的经费负担，限制了高校的办学规模的进一步扩大。图是某高校在改革之前1993年和1997年的后勤预算占全校预算的比例。
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G647.4

【相似文献】