稳定高校学生食堂伙食价格的政策研究
发布时间:2017-03-19 05:01
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【摘要】:据统计,2012年底我国高等学校在校学生人数有2500余万,这是一个非常庞大的特殊社会群体。在我国社会改革和发展还不太成熟的情况下,高校学生食堂伙食价格是学生们十分关注的焦点,也是各高校后勤工作中十分敏感的问题。高校学生食堂伙食价格问题往往会成为学生们发泄其他不满的“替罪羊”,是影响高校稳定的很敏感的一根“导火线”。稳定高校学生食堂工作是我国社会稳定的需要,是高校稳定的需要,而稳定高校学生食堂工作,当前最突出的问题是伙食的价格因素。当前的形势是,高校学生食堂的原材料价格随市场因素每年都在不断上涨,用工成本也不断提高,学生食堂的运行成本不断增加。政府为了社会稳定的需要,采取由财政给予高校学生食堂经济补贴、对高校学生食堂的能源费给予单价优惠和高校学生食堂的销售收入给予税收减免等政策,要求学生食堂饭菜售价要保持基本稳定,对学校来说,就是无论成本上涨多少,学生食堂饭菜的价格只能降不能涨,政府当前采取的这些政策已不足以应对物价上涨和用工成本上涨给高校学生食堂带来的影响,也不符合高校对学生进行全面教育的方向和社会发展的规律。在社会主义市场经济不断发展的今天,为了不让高校学生有“闹事”的借口,政府要求稳定高校学生食堂伙食的质量和价格,质量稳定是应该的,但要稳定价格,保持价格长期不变,是不可能的,也是不可行的,它违反了市场经济规律,因而,现有采取的政策都存在不足,具有一定的片面性,还没有做到高校学生食堂非营利性和高校学生食堂正常运行的统一。政府、高校和学生,三方应本着有利于学校的健康发展和学生的健康成长的原则,通过协商、谈判就促进学生食堂的健康、稳定发展形成共识。本论文将以科学发展观为指导,通过查阅相关文献了解专家们对稳定高校学生食堂伙食价格对策的研究,通过走访了解当前一些高校在原材料价格和人工成本大幅上涨的情况下,学生食堂伙食价格的变化情况和对学生食堂成本核算的影响以及这些高校采取的对策。运用非营利组织管理理论,充分利用博弈论、协同论的观点,分析目前稳定高校学生食堂伙食价格的政策不足,存在的片面性,没有形成有效、系统和协同的深层次原因,提出有长效的政策,消除学生食堂价格因素给稳定高校工作带来的影响。
【关键词】:高校学生食堂 伙食价格 政策
【学位授予单位】:电子科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G647.4;F726
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 绪论10-19
- 1.1 选题背景10-13
- 1.1.1 高校学生食堂经营体制的变化10
- 1.1.2 高校学生食堂价格不稳对学校稳定的影响10-12
- 1.1.3 目前采取的政策不能从根本上化解对学校稳定的影响12-13
- 1.2 国内外研究现状13-15
- 1.2.1 国外研究现状13
- 1.2.2 国内研究现状13-14
- 1.2.3 观点评述14-15
- 1.3 研究的目的和意义15-16
- 1.3.1 研究的目的15-16
- 1.3.2 研究的意义16
- 1.4 研究思路与研究内容16-17
- 1.5 研究方法17-19
- 第二章 相关概念和理论基础19-22
- 2.1 相关概念19-20
- 2.1.1 指标原材料19
- 2.1.2 指标原材料指导成本价19
- 2.1.3“学生食堂伙食价格平抑基金”19
- 2.1.4 稳定高校学生食堂伙食价格19-20
- 2.2 理论基础20-22
- 2.2.1 非营利组织20
- 2.2.2 协同论20-21
- 2.2.3 博弈论21-22
- 第三章 影响高校学生食堂价格稳定的主要因素分析22-27
- 3.1 原材料市场价格上涨对学生食堂价格稳定的影响分析22-26
- 3.1.1 原材料市场价格持续上涨22-23
- 3.1.2 我国高校学生伙食的售价与成本出现倒挂23-26
- 3.2 用工成本上涨对学生食堂价格稳定的影响分析26
- 3.3 面临学校周围社会餐饮的无序竞争26-27
- 第四章 当前稳定高校学生食堂伙食价格采取的政策及其效果27-32
- 4.1 政府、学校在经费上的支持27-28
- 4.1.1 承担食堂基础建设费用和能源费27
- 4.1.2 税收方面的扶持27
- 4.1.3 经济补贴27-28
- 4.1.4 学校建立“学生食堂伙食价格平抑基金”28
- 4.2 政府、学校主导的扶持政策28-30
- 4.2.1 引入社会企业承办学生食堂28-29
- 4.2.2 推进“农校对接”29
- 4.2.3 组织高校成立联合采购中心29-30
- 4.3 政策的缺陷30-32
- 4.3.1 出台这些政策的政策过程存在缺陷30
- 4.3.2 政府观念的错误30-31
- 4.3.3 忽视对学生的正面引导和教育工作31-32
- 第五章 化解高校学生食堂不稳定因素应采取的主要政策32-43
- 5.1 完善学生食堂的治理机制32-41
- 5.1.1 建立学生食堂治理委员会机构和定期议事制度32-33
- 5.1.2 建立健全高校学生食堂成本核算体系和成本控制体系33
- 5.1.3 建立健全学生食堂伙食价格的形成机制33-34
- 5.1.4 健全“学生食堂伙食价格平抑基金”机制34-38
- 5.1.5 建立健全学生食堂伙食价格的浮动机制38-41
- 5.2 稳定我国高校学生食堂价格的的外部保障措施41-43
- 5.2.1 政府进一步完善扶持机制和优惠政策41-42
- 5.2.2 学校及相关部门的支持和配合42-43
- 第六章 结论和建议43-44
- 致谢44-45
- 参考文献45-47
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1 李建川;稳定高校学生食堂伙食价格的政策研究[D];电子科技大学;2014年
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本文编号:255528
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