新经济时代我国高校绩效审计面临的现实问题与对策探讨
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【摘要】:随着以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、分配和使用上的新经济时代的到来,我国高校经费投入开始持续增加,办学规模不断扩大。但由于我国大部分高校教学基础设施薄弱,教育资金远远不能满足建设和发展的需求,教育经费使用效益不高的问题持续发酵,很大程度上制约了我国高校的教学质量。如何开展高校绩效审计,已经成为当前高校审计面临的重要难题。此外,目前我国高校审计仍以财务收支审计为主,对高校经常性经费的绩效审计还存在很多弊端,亟待开发适应新经济时代的高校绩效审计方法。基于此,当前关于高校绩效审计的系统研究还不多见,这也成为近阶段国内财务审计方面专家学者的重点研究方向。本文论述了高校开展绩效审计的现实意义,并且针对新经济时代我国高校绩效审计存在的突出问题,探索了解决方案。 十八届三中全会上,《决定》围绕“深化教育领域综合改革”作了重要部署,对“努力办好人民满意的教育”具有丰富的指导意义。贯彻落实这一重要指示要求,适应新经济时代教育改革与发展的新形势,关键一环就是着力提升我国高校的绩效审计质量。本文从当前高等教育发展的现实出发,以绩效审计理论研究为基础,浅析新经济时代对我国高校传统审计产生的重要影响,论述了高校开展以提供增值服务为宗旨的绩效审计的必然性和可行性,探索了构建我国高校绩效审计的主体、方法和评价指标等内容,剖析了我国高校开展绩效审计存在的突出矛盾问题,最后提出了开展高校绩效审计的针对性措施办法。这对于实现十八大报告提出的关于“深化教育领域综合改革,着力提高教育质量”的重要指示,具有重要的理论指导意义和现实应用价值。
【关键词】:新经济时代 高校 高等教育 绩效审计
【学位授予单位】:辽宁师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G647.5;F239.4
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 1 绪论9-12
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究目的9-10
- 1.3 研究意义10-11
- 1.4 论文研究框架11-12
- 2 新经济时代对高校审计的影响12-16
- 2.1 新经济时代的特征12-13
- 2.2 新经济时代对高校审计的影响13-15
- 2.3 新经济时代开展高校绩效审计的必要性15-16
- 2.3.1 高校资金运行风险加大15
- 2.3.2 教育经费使用效益不高15
- 2.3.3 社会民众关注度普遍提高15-16
- 3 高校绩效审计概述16-29
- 3.1 绩效审计的定义、内涵与特征16-18
- 3.1.1 绩效审计的定义16
- 3.1.2 绩效审计的内涵16-17
- 3.1.3 绩效审计的特征17-18
- 3.2 绩效审计的产生与发展18-19
- 3.2.1 绩效审计的产生18
- 3.2.2 绩效审计的发展18-19
- 3.3 国内外高校绩效审计的基本现状19-21
- 3.3.1 国内高校绩效审计的发展现状19-20
- 3.3.2 国外高校绩效审计的发展现状20-21
- 3.4 高校绩效审计的基本评价理论21-29
- 3.4.1 高校绩效审计的主体机构21-22
- 3.4.2 高校绩效审计的评价方法22-24
- 3.4.3 高校绩效审计的评价指标体系构建24-29
- 4 我国高校绩效审计面临的现实问题及原因分析29-32
- 4.1 缺乏高校绩效审计理念和相关理论支撑29
- 4.2 没有形成可靠的审计制度规范和标准29-30
- 4.3 审计人员的结构配备不完善30
- 4.4 传统财务审计工作量比重过大30
- 4.5 现代信息技术的应用严重不足30-32
- 5 新经济时代我国高校开展审计的应对措施32-36
- 5.1 牢固绩效审计理念,加强理论研究32
- 5.2 完善绩效审计机构,保证审计独立性32
- 5.3 优化审计人员结构,建立复合型审计队伍32-33
- 5.4 探索建立绩效审计标准和指标评价体系33
- 5.5 加快信息化建设步伐,,推进绩效审计软件开发33-34
- 5.6 建立高校绩效审计问责制度34
- 5.7 强化审计部门的服务意识34-36
- 结论36-37
- 参考文献37-38
- 致谢38
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