政府高等教育管理职能的历史考察 ——基于新制度主义的视角
发布时间：2020-12-26 11:07
高等教育的顺利发展需要正确的政策支持、充足的财政支持以及稳定的社会环境等,这一切都离不开政府的有效管理和监督,可以说政府是高等教育发展的最强大动力。计划经济体制下,政府对高等教育的管理主要依靠行政指令手段,政府管理角色模糊、严格控制高校的具体内部事务管理,政府过多的表现为管制型、全能型政府。现阶段,我国正处于向市场经济转型时期,传统的政府职能已明显不能适应高等教育迅速发展变化的需要。而且,受国外各种现代的管理理念的影响,我国政府也应适时积极转变高等教育管理职能。在转变过程中出现的诸多问题还需要逐步加以认清,运用新制度主义的相关理念,解释问题出现的症结所在,能让我们更好的理清思路,完善政府的高等教育管理职能。本文主要运用文献研究方式中的历史研究法和比较研究法,拟在宏观上理清我国政府高等教育管理职能演进历史的基础上,依据新制度主义理论,分析这些演进的制度因素,揭示我国政府高等教育管理职能演进中面临的突出矛盾和问题,进而提出我国政府高等教育管理职能的未来走向。本文首先介绍选题提出的背景和依据,对已有的研究资料进行简要述评,并对相关概念进行界定。其次,对政府高等教育管理职能的演进历史进行梳理,...
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 引言
一、问题提出和选题意义
二、文献综述
（一） 政府高等教育管理意义的研究
（二） 政府在高等教育管理中角色定位的研究
（三） 政府高等教育管理职能转变的研究
（四） 政府高等教育管理手段的研究
（五） 政府高等教育管理过程中存在问题的研究
（六） 政府高等教育管理发展趋势的研究
三、相关概念界定
（一） 政府职能
（二） 政府高等教育管理职能
四、研究思路和研究方法
（一） 研究思路
（二） 结构划分
（三） 主要研究方法
第二章 我国政府高等教育管理职能的演进过程
一、演进的脉络
二、不同历史时期政府高等教育管理职能的特征
（一） 建国初——20 世纪70 年代末
（二） 20 世纪80 年初——现今
第三章 政府高等教育管理职能演进的内在逻辑
一、关于新制度主义
二、演进的内在逻辑
（一） 动力源泉——制度的经济价值
（二） 运行机制——制度的艰难重构
（三） 演变方式——制度变迁两大模式的选择
（四） 发展方向——制度的“帕累托最优”
第四章 我国政府高等教育管理职能的现状及问题
一、现实境况
（一） 政府角色定位——既是裁判员又是运动员
（二） 高校办学自主权——呼声高于行动
（三） 法律、法规制度保障——界定模糊、操作失范
（四） 资源配置——计划拨款强于市场配置
二、存在的焦点问题及思考
（一） 高等学校的办学自主权落实问题
（二） 政府管理高等教育中的激励约束机制构建问题
（三） 高等教育产权明晰问题
第五章 我国政府高等教育管理职能的未来走向
一、西方发达国家政府高等教育管理职能的当代特征
（一） 个案特征
（二） 总体特征
二、对我国政府高等教育管理职能改革的启示
三、我国政府高等教育管理职能的未来走向
（一） 处理好政府与高校关系，做好政府高等教育管理职能角色定位
（二） 处理好政府与市场关系，培育健康良好的高等教育竞争市场
（三） 确立有效的高等教育法律调控机制,变行政管理为依法管理
（四） 充分发挥高等教育中介组织的作用
（五） 均衡高等教育区域发展，促进高等教育资源的合理化配置
小结
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
后记
详细摘要
【参考文献】：
期刊论文
[1]高等教育投入中的帕累托改进[J]. 李慧勤,吕萍. 云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2007(04)
[2]经济全球化背景下我国高校与政府的关系调适——权、责、利平衡的视角[J]. 李建斌. 清华大学教育研究. 2006(S1)
[3]论转型时期高等教育发展中的政府责任[J]. 刘克利. 高等教育研究. 2006(04)
[4]市场经济下我国高等教育政府管理中存在的问题及对策[J]. 王一定,李金轩,贺凤莲. 长春工业大学学报(高教研究版). 2006(01)
[5]当前中国高等教育市场发育的产权障碍[J]. 张万朋,王千红. 江苏高教. 2006(02)
[6]教育产品的属性与政府职能的调整[J]. 杨凤英. 教育学报. 2006(01)
[7]试论转型期我国政府职能的界定及创新[J]. 尹杰. 江西广播电视大学学报. 2006(01)
[8]西方国家政府与高校关系对我国的启示[J]. 李桂红. 临沂师范学院学报. 2006(01)
[9]政府职能的转变与现代大学制度的建立[J]. 陆文龙. 现代大学教育. 2005(06)
[10]中国大学制度变革:新制度主义社会学分析——以2003年北大教师聘任和职务晋升制度改革为案例[J]. 罗燕,叶赋桂. 复旦教育论坛. 2005(06)
硕士论文
[1]论新公共管理视野下政府管理高等教育的职能定位[D]. 李宁.东北师范大学 2006
本文编号：2939577
【文章来源】：苏州大学江苏省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 引言
一、问题提出和选题意义
二、文献综述
（一） 政府高等教育管理意义的研究
（二） 政府在高等教育管理中角色定位的研究
（三） 政府高等教育管理职能转变的研究
（四） 政府高等教育管理手段的研究
（五） 政府高等教育管理过程中存在问题的研究
（六） 政府高等教育管理发展趋势的研究
三、相关概念界定
（一） 政府职能
（二） 政府高等教育管理职能
四、研究思路和研究方法
（一） 研究思路
（二） 结构划分
（三） 主要研究方法
第二章 我国政府高等教育管理职能的演进过程
一、演进的脉络
二、不同历史时期政府高等教育管理职能的特征
（一） 建国初——20 世纪70 年代末
（二） 20 世纪80 年初——现今
第三章 政府高等教育管理职能演进的内在逻辑
一、关于新制度主义
二、演进的内在逻辑
（一） 动力源泉——制度的经济价值
（二） 运行机制——制度的艰难重构
（三） 演变方式——制度变迁两大模式的选择
（四） 发展方向——制度的“帕累托最优”
第四章 我国政府高等教育管理职能的现状及问题
一、现实境况
（一） 政府角色定位——既是裁判员又是运动员
（二） 高校办学自主权——呼声高于行动
（三） 法律、法规制度保障——界定模糊、操作失范
（四） 资源配置——计划拨款强于市场配置
二、存在的焦点问题及思考
（一） 高等学校的办学自主权落实问题
（二） 政府管理高等教育中的激励约束机制构建问题
（三） 高等教育产权明晰问题
第五章 我国政府高等教育管理职能的未来走向
一、西方发达国家政府高等教育管理职能的当代特征
（一） 个案特征
（二） 总体特征
二、对我国政府高等教育管理职能改革的启示
三、我国政府高等教育管理职能的未来走向
（一） 处理好政府与高校关系，做好政府高等教育管理职能角色定位
（二） 处理好政府与市场关系，培育健康良好的高等教育竞争市场
（三） 确立有效的高等教育法律调控机制,变行政管理为依法管理
（四） 充分发挥高等教育中介组织的作用
（五） 均衡高等教育区域发展，促进高等教育资源的合理化配置
小结
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
后记
详细摘要
【参考文献】：
期刊论文
[1]高等教育投入中的帕累托改进[J]. 李慧勤,吕萍. 云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2007(04)
[2]经济全球化背景下我国高校与政府的关系调适——权、责、利平衡的视角[J]. 李建斌. 清华大学教育研究. 2006(S1)
[3]论转型时期高等教育发展中的政府责任[J]. 刘克利. 高等教育研究. 2006(04)
[4]市场经济下我国高等教育政府管理中存在的问题及对策[J]. 王一定,李金轩,贺凤莲. 长春工业大学学报(高教研究版). 2006(01)
[5]当前中国高等教育市场发育的产权障碍[J]. 张万朋,王千红. 江苏高教. 2006(02)
[6]教育产品的属性与政府职能的调整[J]. 杨凤英. 教育学报. 2006(01)
[7]试论转型期我国政府职能的界定及创新[J]. 尹杰. 江西广播电视大学学报. 2006(01)
[8]西方国家政府与高校关系对我国的启示[J]. 李桂红. 临沂师范学院学报. 2006(01)
[9]政府职能的转变与现代大学制度的建立[J]. 陆文龙. 现代大学教育. 2005(06)
[10]中国大学制度变革:新制度主义社会学分析——以2003年北大教师聘任和职务晋升制度改革为案例[J]. 罗燕,叶赋桂. 复旦教育论坛. 2005(06)
硕士论文
[1]论新公共管理视野下政府管理高等教育的职能定位[D]. 李宁.东北师范大学 2006
本文编号：2939577
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