我国高校国有资产管理的对策研究

发布时间：2017-09-08 09:04

  本文关键词：我国高校国有资产管理的对策研究

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【摘要】：党的十八届三中全会《决定》强调：“完善国有资产管理体制。”高校国有资产有着与企业国有资产不同的基本特征，在建成小康社会的新历史时期，高校在知识创新、人才培养、服务社会和文化传承的作用日益凸显。如何通过对高校国有资产科学管理，促进和保障高校创新争优发展，是新时期高校国有资产管理需要解决的重要议题。 本文在厘清“资产”、“国有资产”、“产权”等相关概念的基础上，回顾我国行政事业性国有资产管理走过的历史轨迹，概括现阶段我国高校资产管理的基本状况，并简单介绍国外高校国有资产管理的状况，之后从我国高校国有资产管理的相关理论出发，分析概括现阶段我国高校国有资产管理存在的问题，主要包括：管理体系不完善、管理制度不健全、产权管理不明晰、管理方式较落后以及我国高校非经营性资产转成经营性资产过程中存在的问题。剖析问题产生的基本成因，主要包括：我国对普通高等学校教育经费投入不足、资产管理过程中竞争机制不足、市场意识淡薄、高校国有资产监管法治不足、缺乏科学的绩效机制。 针对我国高校国有资产管理中存在的问题，本文提出高校国有资产管理“一二三”的指导思想，，即一个核心目标、两个主要的突破方向和三个基本原则，以保值增值为核心目标，主要从资产管理意识和资产管理体制机制两个方向上进行突破，坚持全面管理与重点管理相结合、分类管理与分级管理相结合与可持续发展三项基本原则。在此基础上提出完善高校国有资产管理应采取的对策和措施，主要包括：加大财政投入、拓宽高校教育资金渠道，适度引入市场机制、合理有效配置资源，完善高校国有资产的监督制度、建立高校国有资产的激励约束机制。 最后以T大学为例，首先介绍学校的情况和资产管理现状，然后对T大学在国有资产的公用房屋改革、资产管理信息化以及技术转移等资产管理方面进行实证研究，以期能够为高校国有资产管理作一些理论与实践上的探讨。
【关键词】：高等院校 国有资产管理 保值增值 监督激励机制
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G647
【目录】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-7
• 第一章 导论7-12
• 1.1 研究的背景与意义7-9
• 1.1.1 研究的背景7-8
• 1.1.2 研究的意义8-9
• 1.2 研究的对象与方法9
• 1.2.1 研究的对象9
• 1.2.2 研究的方法9
• 1.3 本文研究的基本思路和主要内容9-12
• 第二章 中外高校国有资产管理概况12-25
• 2.1 我国高校国有资产管理相关理论的界定12-17
• 2.1.1 我国高校国有资产管理的含义12-16
• 2.1.2 我国高校国有资产的分类16
• 2.1.3 我国高校国有资产管理的特点16-17
• 2.2 我国高校国有资产管理的历史沿革17-20
• 2.2.1 我国高校国有资产管理的历程17-18
• 2.2.2 我国高校国有资产管理的现状18-20
• 2.3 国外高校资产管理概况20-25
• 2.3.1 国外公共资产管理模式20-22
• 2.3.2 国外一流大学的资产管理经验22-25
• 第三章 我国高校国有资产管理存在的问题及成因剖析25-34
• 3.1 现阶段我国高校国有资产管理存在的问题25-29
• 3.1.1 管理体系不完善，管理主体多元化25-26
• 3.1.2 管理制度不健全26
• 3.1.3 产权管理不明晰26-27
• 3.1.4 管理方式较落后27-28
• 3.1.5 我国高校“非转经”资产管理中存在的问题28-29
• 3.2 问题产生的基本成因剖析29-34
• 3.2.1 我国对普通高等学校教育经费投入不足、教育资源短缺29-32
• 3.2.2 我国高校在资产管理过程中竞争机制不足、市场意识淡薄32-33
• 3.2.3 我国高校国有资产监管法治不足33
• 3.2.4 我国高校的国有资产管理缺乏科学的绩效机制33-34
• 第四章 我国高校国有资产管理的指导思想34-37
• 4.1 我国高校国有资产管理的核心目标34
• 4.2 我国高校国有资产管理的主要突破方向34-35
• 4.3 我国高校国有资产管理的基本原则35-37
• 4.3.1 全面管理与重点管理相结合的原则35
• 4.3.2 分类管理和分级管理相结合的原则35-36
• 4.3.3 可持续发展的原则36-37
• 第五章 完善我国高校国有资产管理的对策研究37-42
• 5.1 加大财政投入，拓宽高校教育资金渠道37-38
• 5.2 适度引入市场机制，合理有效配置资源38-39
• 5.3 完善高校国有资产的监督制度39-40
• 5.4 建立高校国有资产的激励约束机制40-42
• 第六章 T 大学国有资产管理的实践探索42-50
• 6.1 T 大学国有资产管理概况42-45
• 6.1.1 T 大学国有资产现状42-43
• 6.1.2 T 大学资产管理体制43-45
• 6.2 T 大学资产管理的实践探索45-50
• 6.2.1 公用房屋管理改革45-47
• 6.2.2 信息化管理47-48
• 6.2.3 技术转化48-50
• 结语50-51
• 参考文献51-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 唐勉;;高校固定资产管理存在的问题分析[J];内江科技;2012年04期

2 成丽敏;朱荣;李卿闻;;高校资金使用效率考量体系构建研究[J];会计之友;2013年25期

本文编号：813102