试论美国学区董事会在学社关系中的角色
发布时间:2017-11-24 06:04
本文关键词:试论美国学区董事会在学社关系中的角色
【摘要】:伴随着我国教育改革步伐的不断加快,从微观的教学课改层面,到宏观的行政体制建设,无不体现了教育改革者的决心,尤其是后者,在进入21世纪后,全国各地都在摸索着地方教育体制的建设。在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中曾明确提出“试行学区制”,可见,学区制的建设势在必行。但是,由谁来负责学区管理、学区发展的政策由谁来制定、学区制的实行能够为社会和学校带来什么变化,这些都是我们必须想清楚的问题。作为地方教育行政体制的一个重要组成部分,学区在美国成为独立办学的地方系统已有近两百多年的历史了。在学区的运作过程中,学区董事会扮演着重要的角色。作为学区发展的政策制定者,董事会站在战略的高度为学区规划着未来的蓝图。当代美国在教育上的成就,或多或少也离不开学区董事会所起的作用。学区董事会发展至今,虽然受到过很多质疑,但是地方管理教育的传统使其有责任也有义务来实现学区的良性发展,同时,在就如何满足学校和社区对教育的需求方面也积累了不少经验。虽然中美两国实行的教育体制不同,美国是分权制国家,教育的权力归地方所有,学区董事会对选民,而不是对上级机构负责;而中国是中央集权的教育体制,但是学区制的实行就是希望能够发挥地方办学的积极性。因此,合理借鉴美国学区董事会在学校和社区中所发挥作用的相关经验,才能够更好地推动学区管理的良性运行。本论文以文献法和案例法作为主要研究方法,通过对学区董事会的整体把握,了解其在美国所处的地位以及当前的发展状况。随后通过社会学中角色理论的视角,来分析作为学区事务重要参与者,董事会的角色。最后,结合具体案例,了解学区董事会在学校和社区中所扮演的角色以及作用,进而为我国学区管理提供一定的参考和借鉴。本论文的结构主要分为以下六部分内容:第一部分为引言部分,主要论述研究背景和选题意义、国内外有关学区董事会的研究现状、主要的研究内容以及所使用的研究方法,还有相关的概念界定。第二部分对学区董事会的历史沿革和当前组织结构等相关问题进行梳理与阐述。第三部分站在角色理论的视角下来分析学区董事会所扮演的角色,从理论的高度为后文实例的展开奠定了基础。第四部分从地方学区董事会的角度出发,分析在学社关系背景下董事会所扮演的具体角色,通过简介、背景、依据、内容以及评价将其归纳为民主决策的实现者、社区意识的培养者、学校资源的调度者、安全校园的构建者等角色。第五部分分别从学校和社区的角度认识学区董事会的重要性,并且提出了其在发展过程中所处的三大尴尬境地:财政支持不足、学业成就下滑、上级干预地方。结语部分主要阐明了学区董事会在发展过程中虽然面临着来自各方的质疑和干涉,包括取消董事会、采取任命制、由市长接管等,但是作为地方教育的主要负责人、地方社区利益的维护者,董事会发挥着不可替代的作用。当然,董事会的角色也不仅仅限于以上四种,在今后的研究中可以继续探究董事会的其他角色,来进一步完善对于美国学区董事会的深入认识。
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G571.2
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,本文编号:1221234
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