论“特岗计划”的制度创新
本文选题:义务教育 切入点:特岗计划 出处:《教育科学研究》2015年05期
【摘要】:作为农村义务教育教师补充机制的"特岗计划",在其实施过程中存在着一定的现实困境:短期的制度设计导致教师的流动性大,难以维护学校教育的稳定性;制度设计缺乏后续保障,难以维护教师心态的稳定性;制度执行缺乏后期监督,难以维持农村教师补充的持续性。针对这些困境,必须实施"特岗计划"的制度创新:建议将原来中央财政和省财政对特岗教师的支持置换成对提前退休教师退休工资的支持,而将原来由地方财政负担的退休教师工资转换成特岗教师的工资,让新进的特岗教师有编制,一部分老教师提前退休。"特岗计划"的制度创新设计有着必要性和可行性,能够使"特岗计划"发挥更大的作用。
[Abstract]:As a supplementary mechanism of compulsory education teachers in rural areas, the "special post plan" has some practical difficulties in its implementation: the short-term system design leads to the mobility of teachers, so it is difficult to maintain the stability of school education; It is difficult to maintain the stability of teachers' mentality because of the lack of follow-up guarantee in the system design, the lack of late supervision in the implementation of the system, and the difficulty of maintaining the continuity of the supplement of rural teachers. It is necessary to carry out the system innovation of the "special post plan": it is suggested that the support of the former central finance and the provincial finance for the special post teachers be replaced by the support for the retirement salary of the early retired teachers. And the salary of retired teachers who were originally burdened by the local finance will be converted into the wages of special post teachers, so that new special post teachers will be compiled, and some old teachers will retire ahead of schedule. The system innovation and design of the "special post plan" is necessary and feasible. Can make the "special post plan" to play a greater role.
【作者单位】: 安徽师范大学教育科学学院;北京师范大学教育学部;
【分类号】:G522.3
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,本文编号:1684948
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