我国流动儿童义务教育经费制度对国际人权公约义务的背离与修正

发布时间：2018-09-14 15:27

【摘要】：受教育权是基本人权之一,为国民提供全面、平等、免费的初等教育是联合国《儿童权利公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》(下文简称《经社文公约》)缔约国的"最低限度核心义务",我国宪法、义务教育法确立的九年义务教育制度在立法上转化了上述条约义务。但以流入地县级政府财政为主的流动儿童义务教育经费制度,既忽视了县级财政收入差异的事实,也对流动儿童分布不均的现状视而不见,导致流动儿童流入密集地的县级政府更多是将这种义务经费负担转嫁给流动儿童家庭,从而背离了义务教育的免费性要求。只有建立以中央财政为主的义务教育经费制度,才能使流动儿童义务教育达到国际人权公约免费、可获取性标准。
[Abstract]:The right to education is one of the basic human rights. Providing comprehensive, equal and free primary education for citizens is the "minimum core obligation" of the States parties to the UN Convention on the Rights of the Child and the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (hereinafter referred to as the "Economic and Social Covenant"). The nine-year compulsory education system established by the Constitution and the Compulsory Education Law of our country is in legislation. However, the compulsory education funding system for migrant children, which is mainly financed by the county-level governments in the inflow areas, ignores the fact that the county-level financial income is different, and also ignores the uneven distribution of migrant children, leading to the fact that the county-level governments in the densely populated areas are more likely to transfer the burden of such compulsory funds. To the families of migrant children, it deviates from the requirement of free compulsory education. Only by establishing a central financial system for compulsory education, can the compulsory education of migrant children reach the standards of free and accessible international human rights conventions.
【作者单位】： 华南农业大学人文与法学学院;
【分类号】：G522.3

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2243108