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西部地区义务教育资源均衡配置问题研究

发布时间:2017-07-31 08:04

  本文关键词:西部地区义务教育资源均衡配置问题研究


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【摘要】:义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育,是教育工作的重中之重。1986年,中国颁布实施了《义务教育法》。经过近30年的努力,全国普及九年义务教育人口覆盖率达到了99.7%。然而,由于各地方的经济社会发展水平不同,义务教育的财政投入、师资状况和基础设施等也存在较大差距,因此,我国虽然基本普及了义务教育,但义务教育的发展极不均衡,城乡间、区域间的义务教育差距十分显著。这一问题在经济社会发展相对滞后的西部地区表现的尤为突出。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,“到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育”。要实现这一战略目标,首先要解决好义务教育资源的均衡配置问题。在本项研究中,我们运用统计分析方法,从教育机会、财政投入、基础设施、师资建设等四个方面对西部地区义务教育资源配置状况做出了分析,并运用行政学、制度经济学、教育学等学科知识对西部地区义务教育资源配置中存在的主要问题及原因进行了较为深入的研究。在借鉴国外义务教育发展经验的基础上,我们对西部地区义务教育资源配置提出了改进性对策和建议。
【关键词】:义务教育 资源配置 均衡发展 西部地区
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G522.3
【目录】:
  • 摘要4-5
  • 英文摘要5-9
  • 引论9-18
  • (一) 选题背景与研究意义9-11
  • 1. 选题背景9-10
  • 2. 研究意义10-11
  • (二) 国内外相关研究概述11-14
  • 1. 国外相关研究11-12
  • 2. 国内相关研究12-14
  • (三) 研究思路与研究方法14-17
  • 1. 拟解决的问题14-15
  • 2. 研究思路15-16
  • 3. 研究内容16
  • 4. 研究方法16-17
  • (四) 创新之处与研究限度17-18
  • 1. 创新点17
  • 2. 研究限度17-18
  • 一、核心概念和理论基础18-23
  • (一) 核心概念18-20
  • 1. 西部地区18
  • 2. 义务教育18-19
  • 3. 教育资源配置19-20
  • (二) 理论基础20-23
  • 1. 公共产品理论20
  • 2. 教育公平理论20-21
  • 3. 资源配置理论21-23
  • 二、西部地区义务教育资源配置情况23-47
  • (一) 西部地区的义务教育机会23-28
  • 1. 西部地区学龄儿童入学率23-25
  • 2. 西部地区的义务教育规模25-28
  • (二) 西部地区的义务教育财政投入28-33
  • 1. 西部地区义务教育公共财政经费支出情况28-30
  • 2. 西部地区义务教育生均公共财政预算情况30-33
  • (三) 西部地区的义务教育设施33-38
  • 1. 西部地区生均图书册数33-35
  • 2. 西部地区生均校舍面积35-38
  • (四) 西部地区的义务教育师资38-47
  • 1. 西部地区义务教育阶段的生师比38-41
  • 2. 西部地区义务教育师资学历情况41-47
  • 三、西部地区义务教育资源配置存在的问题及原因分析47-60
  • (一) 义务教育资源配置存在的主要问题47-55
  • 1. 义务教育资源的共享难度大47-49
  • 2. 义务教育资源投入总量不足49-51
  • 3. 义务教育资源产出质量不高51-54
  • 4. 义务教育资源浪费情况严重54-55
  • (二) 义务教育资源配置不均衡的原因分析55-60
  • 1. 自然地理条件相对特殊55-56
  • 2. 经济社会发展的不平衡56-58
  • 3. 义务教育制度的不健全58-59
  • 4. 政府资源配置能力较低59-60
  • 四、义务教育资源均衡配置的国际经验60-67
  • (一) 美国的主要经验60-62
  • 1. 对弱势群体的特别救助60-61
  • 2. 多元化的财政转移支付61-62
  • (二) 日本的主要经验62-64
  • 1. 建立教师定期流动制度62-63
  • 2. 重点扶持偏僻地区教育63-64
  • (三) 英国的主要经验64-65
  • 1. 建立校际协作联盟64-65
  • 2. 义务教育的市场化65
  • (四) 对我国的启示意义65-67
  • 五、西部地区义务教育资源均衡配置的对策建议67-76
  • (一) 中央政府:加强对义务教育资源配置的宏观调控67-70
  • 1. 缩小区域差距,实现区域经济协调发展67-68
  • 2. 依法治教,进一步完善《义务教育法》68
  • 3. 制定统一的义务教育资源均衡配置标准68-69
  • 4. 进一步加大义务教育财政转移支付力度69-70
  • (二) 省级政府:逐步实现义务教育资源的省域内统筹70-72
  • 1. 发挥政府主导作用,健全成本分担机制70-71
  • 2. 完善义务教育督导体系,实现动态监测71
  • 3. 深化办学体制改革,鼓励社会力量参与71-72
  • 4. 优先落实义务教育对口支援项目的建设72
  • (三) 县级政府:切实提高义务教育资源的配置能力72-74
  • 1. 有效整合县域内的义务教育资源72-73
  • 2. 盘活县域内义务教育资源的存量73
  • 3. 合理布局县域内的义务教育单位73-74
  • (四) 教育行政部门:多渠道推进义务教育的均衡发展74-76
  • 1. 开展远程教育协助,以教育信息化推动义务教育均衡发展74
  • 2. 建立师资流动机制,以师资流动性推动义务教育均衡发展74-75
  • 3. 强化教育救助力度,以精准化扶贫推动义务教育均衡发展75-76
  • 结语76-78
  • 参考文献78-81
  • 致谢81-82
  • 攻读硕士学位期间发表的论文82

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 廖楚晖;政府教育支出区域间不平衡的动态分析[J];经济研究;2004年06期

2 沈百福,俞诗秋;中国省级地方教育投资的区域比较研究[J];教育与经济;1994年04期

3 翁文艳;西方教育公平理论述评[J];教育科学;2000年02期

4 杨令平;司晓宏;;西部县域义务教育均衡发展现状调研报告[J];教育研究;2012年04期

5 王鉴;西部民族地区教育均衡发展的新战略[J];民族研究;2002年06期

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 田芬;基础教育均衡发展研究[D];苏州大学;2004年

2 岳建军;高等学校教育资源共享问题研究[D];辽宁师范大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 饶鹏;高等教育资源配置方式的创新研究[D];广西大学;2005年

2 刘堂利;崇阳县义务教育学校布局调整调查研究[D];华中师范大学;2012年



本文编号:598124

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