包头市普惠性民办幼儿园高质量发展的困境及对策研究
发布时间：2021-04-24 23:38
2018年11月《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,2019年1月《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,明确地将民办幼儿园分为了普惠性和非普惠性两个类型。民办幼儿园将不再被允许单独或作为部分资产上市,使用城镇小区配套用地的园所必须全部转为普惠。这些政策的出台及落实,可以明确我国政府将把支持民办幼儿园向普惠性发展作为未来学前教育工作的重点。2019年7月,包头市在内蒙古自治区发布的普惠性民办园认定办法基础上,也制定了相关的认定细则和具体标准。经过调查,普惠性民办幼儿园的各项政策颁布实施过程中存在诸多问题:政策提供的支持不足。政府无法同时做好监管与指导工作。民办幼儿园的核心诉求被忽视,降低了积极性。问题产生的原因主要是:普惠性认定或转型的政策尚未完善;政府缺少专业的政策研究者和管理者,缺少科学的质量评估体系和工具;缺少互动评估反馈机制。本文以新公共管理思想、第三方治理理论及马斯洛的需求层次论为研究基础,提出以下对策:出台支持普惠性民办幼儿园高质量发展的法规及政策。建立科学统一的质量标准体系、完善注册与督导制度。成立第三方评价机构、重视普惠性民办幼儿...
【文章来源】：内蒙古师范大学内蒙古自治区
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
abstract
引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）国内外研究综述
1.国内研究综述
2.国外研究综述
（三）研究内容
（四）研究方法
1.文献研究法
2.调查法
3.访谈法
4.对比法
一、概念界定和理论依据
（一）概念界定
1.普惠性民办幼儿园
2.非普惠性民办幼儿园
3.高质量发展
（二）理论依据
1.新公共管理理论
2.第三方治理理论
3.需求层次理论
二、包头市普惠性民办幼儿园现状调查分析
（一）包头市为普惠性民办园提供的公共政策
1.现有公共政策
2.公共政策分析
（二）调查资料收集
1.调查表发放、收集、分类、整理
2.访谈记录表,约谈、分类、整理
（三）调查数据分析
1.包头市针对普惠性民办幼儿园的现有政策及其执行现状
2.包头市普惠性民办幼儿园举办者和从业者面临的现实问题
3.包头市2-5岁适龄幼儿家长的核心诉求
三、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展面临的问题
（一）政府政策方面
1.政府扶持及奖补方式单一
2.政策兑现周期不清
3.政策执行标准不统一
（二）管理方面
1.政府无法同时做好监管与指导工作
2.缺少统一的普惠性民办幼儿园教育质量评估标准
3.普惠性民办幼儿园及其他利益相关者的利益诉求被弱化
（三）从业环境方面
1.幼儿园举办者及从业人员理念相对落后
2.普惠性民办幼儿园教师缺乏职业荣誉感和工作积极性
3.缺少多方互动交流的平台
四、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展存在问题的原因
（一）政策内容及标准不清晰
1.税务减免及合理回报的相关政策不清晰
2.生均补贴及兑现标准尚未确定
3.私立幼儿园向普惠转型过渡的政策尚未完善
（二）管理水平有待提升
1.政府缺少专业的政策研究者和管理者
2.科学的质量评估体系尚未形成
3.缺少互动评估反馈机制
（三）从业环境有待改善
1.从业者的观念还未改变
2.民办教师的社会地位及评价较低
3、官本位的管理思想还不能适应快速发展的管理要求
五、北京市对于普惠性民办幼儿园的公共政策
（一）现有公共政策
（二）北京市公共政策的可借鉴之处
六、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展的对策建议
（一）出台支持普惠性民办幼儿园高质量发展的法规及政策
（二）政府主导协助成立第三方评价机构
（三）建立科学统一的质量标准体系
（四）完善注册与督导制度
（五）重视普惠性民办幼儿园教师队伍的建设
（六）鼓励小规模供给
结语
主要参考文献
（一）著作
（二）期刊
（三）学位论文
（四）其他
致谢
附录 1:普惠性民办幼儿园教师工作状态调查表
附录 2:适龄幼儿入园需求问卷调查
附录 3:包头市普惠性民办幼儿园评估认定细则
附录 4:普惠性民办幼儿园园长访谈提纲
附录 5:行政人员访谈提纲
本文编号：3158277
【文章来源】：内蒙古师范大学内蒙古自治区
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
abstract
引言
（一）研究背景与意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）国内外研究综述
1.国内研究综述
2.国外研究综述
（三）研究内容
（四）研究方法
1.文献研究法
2.调查法
3.访谈法
4.对比法
一、概念界定和理论依据
（一）概念界定
1.普惠性民办幼儿园
2.非普惠性民办幼儿园
3.高质量发展
（二）理论依据
1.新公共管理理论
2.第三方治理理论
3.需求层次理论
二、包头市普惠性民办幼儿园现状调查分析
（一）包头市为普惠性民办园提供的公共政策
1.现有公共政策
2.公共政策分析
（二）调查资料收集
1.调查表发放、收集、分类、整理
2.访谈记录表,约谈、分类、整理
（三）调查数据分析
1.包头市针对普惠性民办幼儿园的现有政策及其执行现状
2.包头市普惠性民办幼儿园举办者和从业者面临的现实问题
3.包头市2-5岁适龄幼儿家长的核心诉求
三、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展面临的问题
（一）政府政策方面
1.政府扶持及奖补方式单一
2.政策兑现周期不清
3.政策执行标准不统一
（二）管理方面
1.政府无法同时做好监管与指导工作
2.缺少统一的普惠性民办幼儿园教育质量评估标准
3.普惠性民办幼儿园及其他利益相关者的利益诉求被弱化
（三）从业环境方面
1.幼儿园举办者及从业人员理念相对落后
2.普惠性民办幼儿园教师缺乏职业荣誉感和工作积极性
3.缺少多方互动交流的平台
四、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展存在问题的原因
（一）政策内容及标准不清晰
1.税务减免及合理回报的相关政策不清晰
2.生均补贴及兑现标准尚未确定
3.私立幼儿园向普惠转型过渡的政策尚未完善
（二）管理水平有待提升
1.政府缺少专业的政策研究者和管理者
2.科学的质量评估体系尚未形成
3.缺少互动评估反馈机制
（三）从业环境有待改善
1.从业者的观念还未改变
2.民办教师的社会地位及评价较低
3、官本位的管理思想还不能适应快速发展的管理要求
五、北京市对于普惠性民办幼儿园的公共政策
（一）现有公共政策
（二）北京市公共政策的可借鉴之处
六、包头市普惠性民办幼儿园高质量发展的对策建议
（一）出台支持普惠性民办幼儿园高质量发展的法规及政策
（二）政府主导协助成立第三方评价机构
（三）建立科学统一的质量标准体系
（四）完善注册与督导制度
（五）重视普惠性民办幼儿园教师队伍的建设
（六）鼓励小规模供给
结语
主要参考文献
（一）著作
（二）期刊
（三）学位论文
（四）其他
致谢
附录 1:普惠性民办幼儿园教师工作状态调查表
附录 2:适龄幼儿入园需求问卷调查
附录 3:包头市普惠性民办幼儿园评估认定细则
附录 4:普惠性民办幼儿园园长访谈提纲
附录 5:行政人员访谈提纲
本文编号：3158277
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