政府审计视角下重庆市义务教育经费优化配置研究

发布时间：2017-10-17 13:22

  本文关键词：政府审计视角下重庆市义务教育经费优化配置研究

  更多相关文章： 政府审计 绩效审计 义务教育经费 城乡统筹发展

【摘要】：政府审计是国家审计机关接受人民委托对公共资源的管理者所承担的公共受托责任的履行情况进行的经济监督行为。政府审计是经济社会运行的免疫系统,对于提高政府工作的质量和效率、健全民主和法制建设、进而推动经济社会健康有序发展有着重要意义。政府审计的范围非常丰富,涵盖政府机关、社会团体、教育、医疗、科研等多个方面。其中义务教育作为重要的社会公益事业,也是政府审计工作的重点,其发展水平代表着一个国家的综合国力,一个民族的整体素质水平。义务教育经费的优化配置对城乡义务教育的均衡发展具有重要意义。 论文在城乡统筹的大背景下,从政府审计的角度对重庆市义务教育经费的优化配置进行了研究。论文总体分为六个部分,第一部分是绪论,主要对研究的目的、意义、背景、方法等进行了阐述。第二部分是研究综述,主要就论文中应用的有关概念和理论进行了界定。第三部分分析了重庆市义务教育经费配置的现状和存在的问题。第四部分分析了导致现阶段义务教育经费配置失衡的原因,主要从审计监督力度不足、城乡二元结构、“以县为主”的责任体制和转移支付额度不足四个方面进行了分析。第五部分提出了促进义务教育经费优化配置的审计建议,重点阐述了绩效审计在义务教育经费配置审计中的应用。第六部分是结论。
【关键词】：政府审计 绩效审计 义务教育经费 城乡统筹发展
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-7
• 1 绪论7-13
• 1.1 选题的缘由和研究背景7-8
• 1.1.1 选题缘由7
• 1.1.2 研究背景7-8
• 1.2 研究的目的和意义8-10
• 1.2.1 研究目的8-9
• 1.2.2 研究意义9-10
• 1.3 研究的思路和方法10-13
• 1.3.1 研究思路10-11
• 1.3.2 研究方法11-13
• 2 研究综述13-20
• 2.1 相关概念的界定13-16
• 2.1.1 政府审计13-14
• 2.1.2 政府绩效审计14-15
• 2.1.3 义务教育经费15-16
• 2.2 相关理论的说明16-18
• 2.2.1 审计免疫系统理论16-17
• 2.2.2 城乡统筹理论17-18
• 2.3 城乡统筹下政府审计的要点18-20
• 3 重庆市义务教育经费配置审计概况20-34
• 3.1 义务教育经费的收入与支出构成20-21
• 3.2 经费投入方面存在的问题21-26
• 3.2.1 总额投入不足21-22
• 3.2.2 区县间投入差距明显22-24
• 3.2.3 城乡差距明显24-26
• 3.3 经费使用和管理方面存在的问题26-34
• 3.3.1 挤占、挪用农村义务教育专项经费26-28
• 3.3.2 私设“小金库”28-29
• 3.3.3 基建项目脱离实际且未严格实行招投标29-31
• 3.3.4 学校物资采购未实行集中采购31-32
• 3.3.5 管理方面存在的问题32-34
• 4 义务教育经费配置存在问题的原因分析34-39
• 4.1 审计监督力度不足34-35
• 4.1.1 政府审计力度不足34-35
• 4.1.2 内部审计力度不足35
• 4.2 城乡二元结构的存在35-36
• 4.3 财政投入“以县为主”的责任体制36-37
• 4.4 转移支付额度不足37-39
• 5 促进义务教育经费优化配置的审计建议39-50
• 5.1 强化审计监督检查39-42
• 5.1.1 加强部门间的沟通合作39
• 5.1.2 加强经费的监督检查力度39-40
• 5.1.3 充分整合各方面审计资源40-42
• 5.2 积极推行义务教育经费绩效审计42-47
• 5.2.1 经费投入决策绩效审计43-44
• 5.2.2 经费使用的绩效审计44-45
• 5.2.3 经费购置资产的管理绩效审计45-46
• 5.2.4 经费内部控制绩效审计46
• 5.2.5 开展义务教育经费绩效审计的要点46-47
• 5.3 加大农村义务教育的财政投入力度47-49
• 5.3.1 投入重心上移到“以市为主”47-48
• 5.3.2 完善财政转移支体制48-49
• 5.4 将经费配置状况纳入政绩考核49-50
• 6 结论50-52
• 致谢52-53
• 参考文献53-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 陈江涛;;从经费视野看城乡义务教育均衡发展[J];教育与教学研究;2009年12期

2 周梅妮;;对重庆市统筹发展城乡义务教育的认识与政策建议[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2009年03期

3 袁连生;我国义务教育财政不公平探讨[J];教育与经济;2001年04期

4 王晓丽;;政府审计应如何处理与内部审计的关系[J];会计之友(中旬刊);2009年01期

5 吕先锫;;论政府审计的“免疫”及实现[J];会计之友(中旬刊);2010年02期

6 许汉友;论政府审计与社会审计的协调[J];审计与经济研究;2004年01期

7 张洁;;我国审计人力资源的现状及整合方案探讨[J];审计月刊;2007年04期

8 河南省审计厅课题组;财政资金绩效审计与评价[J];审计研究;2002年S1期

9 刘家义;关于绩效审计的初步思考[J];审计研究;2004年06期

10 欧岚;;统筹城乡教育的问题与实践探索——以重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区为例[J];探索;2009年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 孙会倩;政府审计免疫系统论的解读及其应用探析[D];江西财经大学;2009年

，

本文编号：1049076