21世纪我国乡村教师政策的交叉组合、逻辑起点与反思超越

发布时间：2021-08-14 09:20

　　21世纪以来,针对20世纪遗留的若干乡村教师问题,我国乡村教师政策"交叉组合",系统协同,强力出击,成效卓著。其逻辑起点在于,追求乡村教师之幸福价值,遵循"民族振兴"之战略耦合规律,实现城乡教育平衡之正义主题。但是,乡村教师政策的实施,存在"等"政策、"套"政策、"演"政策等执行偏差的现象。其超越性策略在于,通过建立忠诚机制、强化厚生机制、镕铸长效机制等政策建构,进一步改善乡村教师发展的不利处境,坚守乡村教师生存底线,努力提高其社会地位,保护其忠诚与担当,释放其作为乡土知识分子的主体意识、自治精神与生命魅力。 

【文章来源】：湖南师范大学教育科学学报. 2020,19(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、交叉组合:21世纪我国乡村教师政策之多样性
    1．严格标准:以教师资格制度规范乡村教师发展
        (1)严把“进口关”
        (2)清退乡村代课教师
        (3)解决乡村教师工资拖欠问题
    2．专项计划:以人力补偿政策扶助乡村教师发展
        (1)“硕师计划”
        (2)“特岗计划”
        (3)“免师计划”
        (4)“援教计划”
        (5)“轮岗计划”
    3．厚生惟实:以社会地位促进乡村教师吸引力的提升
        (1)资源分配倾斜
        (2)待遇奖补倾斜
        (3)建设专业发展服务体系
二、逻辑起点:21世纪乡村教师政策之合理性
    1．价值逻辑:追求乡村教师个体幸福
        (1)实现人的自由流动
        (2)给予“弱势”补偿
        (3)理顺乡村教师管理体制
    2．科学逻辑:乡村教师发展与社会发展战略耦合
        (1)与科教兴国战略耦合
        (2)与全面建设小康社会耦合
        (3)与乡村振兴战略耦合
    3．正义逻辑:城乡教育平衡发展
        (1)解决城乡教师“同工不同酬”的问题
        (2)逐渐提高乡村教师待遇
        (3)理顺了乡村教师保障体制
三、执行偏差:21世纪我国乡村教师政策之实践反思
    1．“等”政策:内驱性不足
        (1)自治精神阙如
        (2)参与机制缺乏
    2．“套”政策:“精准性”不够
        (1)夸大问题或改头换面“套取”政策
        (2)伪装“处境不利者”“索要”政策
    3．“演”政策:长效机制缺乏
        (1)“随声是非”之“演”
        (2)“发号施令”之“演”
四、建构长效机制:我国乡村教师政策之超越
    1．外力驱动与内在驱动结合:建立忠诚机制
        (1)选择热爱乡村的教育者
        (2)满足大学毕业生回乡的愿望
        (3)提供实现人生梦想的舞台
    2．公平配置与梯度补偿结合:强化厚生机制
        (1)建立逆差序教师待遇补偿机制
        (2)提供现代知识与文化资源支持
        (3)着力社会资本的补偿
    3．项目激励与运行规范结合:流动与巩固机制
        (1)强化进入机制
        (2)建立退出机制
        (3)反馈、呼吁与校正机制


【参考文献】：
期刊论文
[1]当前乡村教师的四大角色冲突：表现、根源与应对[J]. 朱胜晖,朱金凤.  当代教育论坛. 2020(02)
[2]公平价值的引领:从免费到公费的师范生教育[J]. 沈红宇,蔡明山.  大学教育科学. 2019(02)
[3]乡村教师核心素养与教师教育课程重构[J]. 时伟.  课程.教材.教法. 2019(03)
[4]乡村教师政策40年回顾与展望[J]. 田晓琴,王媛.  基础教育参考. 2019(04)
[5]湖南省城乡义务教育教师队伍一体化改革现状、问题与出路[J]. 单莹,何国清,吴停风.  当代教育论坛. 2019(01)
[6]改革开放40年教师政策体系演进[J]. 高慧斌,王文宝,何美,刘妍.  教师发展研究. 2018(04)
[7]我国乡村教师队伍建设政策的发展与创新[J]. 石连海,田晓苗.  教育研究. 2018(09)
[8]乡村振兴战略与城乡义务教育一体化发展[J]. 纪德奎.  教育研究. 2018(07)
[9]提升师范生免费教育政策实施质量的保障机制探析——基于利益相关者的考量[J]. 白贝迩,程军.  教育理论与实践. 2018(19)
[10]论乡村教师专业发展的政策支持——基于关心关系的伦理学视域[J]. 席梅红.  中国教育学刊. 2018(04)



本文编号：3342201