学校食堂食品安全监管行政指导问题研究
发布时间:2017-07-18 03:06
本文关键词:学校食堂食品安全监管行政指导问题研究
【摘要】:学校食堂食品安全监管行政指导,对于预防学校群体性食物中毒事故的发生,确保师生就餐安全,探索食品安全监管行政指导在实践中的运用,具有重大理论价值和现实意义。 本文运用规范分析、资料分析、实地调查、专家咨询、比较研究、交叉研究、实证研究、对策研究等传统和现代的研究方法,对学校食堂食品安全监管行政指导的理论和实务进行深入研究。分析了构建学校食堂食品安全监管行政指导干预机制的可行性,即其社会基础和功能价值;探讨了学校食堂食品安全监管行政指导干预机制的构建原则,即合法与合理并行原则、公平与效率协调原则、权力与权利平衡原则;并针对性地提出了构建学校食堂食品安全监管行政指导干预机制的路径选择,即通过建立意见听取制度和信息公开制度,实现行政指导的制度化路径;通过确立统一的行政指导规制和规范行政指导的救济制度,实现行政指导的法治化路径。
【关键词】:行政指导 学校食堂 食品安全
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:R155.5;G478
【目录】:
- 中文摘要5-6
- Abstract6-7
- 引言7-8
- 导论8-15
- 一、问题的提出和研究的价值8-11
- (一) 问题的提出8-9
- (二) 研究的价值9-11
- 二、已有相关研究文献分析11-13
- (一) 关于行政指导的理论研究11-12
- (二) 关于食品安全监管领域的研究12-13
- 三、研究框架和研究方法13-15
- (一) 研究框架13-14
- (二) 研究方法14-15
- 第一章 行政指导在食品监管领域中的缘起与可行性15-23
- 第一节 行政指导在食品监管领域中的起源和发展15-19
- 一、国内外行政指导的起源和发展15-16
- 二、行政指导在国内外食品监管领域的运用16-18
- 三、现行食品安全行政指导的主要模式18-19
- 第二节 行政指导在食品监管领域中的可行性19-23
- 一、学理上的合法性20-21
- 二、制度上的合理性21-23
- 第二章 我国食品安全监管行政指导的实际现状23-31
- 第一节 我国食品安全监管模式23-25
- 一、政府监管23-24
- 二、市场监管24-25
- 三、社会组织监管25
- 第二节 我国食品安全责任体系分析25-27
- 一、地方政府对食品安全负总责25-26
- 二、监管部门各司其责26-27
- 三、企业是食品安全第一责任人27
- 第三节 上海市食品安全监管行政指导现状与成效27-31
- 一、上海市食品安全监管行政指导实施情况27-28
- 二、上海市近几年集体性食物中毒发生情况28-29
- 三、行政指导在实践中的挑战和困境29-31
- 第三章 学校食堂食品安全监管行政指导实证研究31-42
- 第一节 研究目的及方法31-32
- 一、研究目的31-32
- 二、研究方法32
- 第二节 法律依据32-34
- 一、法律法规32-33
- 二、规章制度33-34
- 第三节 学校食堂食品安全行政指导实施过程及措施34-36
- 一、实施过程34-35
- 二、实施措施35-36
- 第四节 结果分析36-42
- 一、问卷数据统计36-39
- 二、实施结果分析39-41
- 三、不足与建议41-42
- 第四章 学校食堂食品安全监管行政指导机制的构建42-54
- 第一节 学校食堂食品安全监管行政指导机制的构建可行性42-46
- 一、社会基础42-44
- 二、功能价值44-46
- 第二节 学校食堂食品安全监管行政指导机制的构建原则46-50
- 一、合法与合理并行原则46-48
- 二、公平与效率协调原则48-49
- 三、权力与权利平衡原则49-50
- 第三节 学校食堂食品安全监管行政指导机制的构建路径50-54
- 一、行政指导的制度化路径50-52
- 二、行政指导的法治化路径52-54
- 注释54-56
- 参考文献56-58
- 后记58-59
【参考文献】
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本文编号:555739
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