湖南某县农村义务教育财政转移支付情况调查报告

发布时间：2017-09-24 13:08

  本文关键词：湖南某县农村义务教育财政转移支付情况调查报告

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【摘要】：义务教育是国家以法律形式予以规定,强制性地要求适龄儿童和少年必须接受、社会家庭必须予以保证的国民教育。义务教育财政转移支付是指上级政府根据下级政府在其管理所辖地区的义务教育时所产生的财政缺口,对下级政府给予的用于义务教育发展的财政补贴。义务教育财政转移支付的直接目的是为了解决地区间义务教育财政的不平衡问题,从更深层次来看,其最终目的是追求义务教育的公平与效益,促进地区间义务教育均衡发展。 2006年,新修订的《义务教育法》将义务教育全面纳入财政保障范围,明确义务教育经费投入由国务院和地方各级人民政府共同负担,同时上级政府进一步加大了对地方义务教育财政转移支付的力度。农村义务教育财政转移支付对支持农村教育事业发展,平衡各地财力与义务教育均等化起到了相当大的作用,但是在实际工作中也存在转移支付结构失衡、总量偏低、均衡效果差,在义务教育财政转移支付执行的过程中资金分配不规范,资金拨付过程中截留、挪用现象普遍等问题。因此,必须将农村义务教育财政转移支付行为规范化、法制化,具体可以从如下几个方面入手：改革义务教育转移支付形式；改进和完善经费分担机制；合理调整城乡配置标准；加快推进农村义务教育财政转移支付相关立法建设；健全农村义务教育财政转移支付监督机制。
【关键词】：农村义务教育 财政转移支付 经费保障
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G526.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 第1章 引言8-11
• 1.1 调查研究的目的8
• 1.2 调查研究的理论与实践意义8-11
• 第2章 调查过程与数据统计11-14
• 2.1 调查对象及内容11-13
• 2.1.1 被调查县基本县情11
• 2.1.2 经费保障新机制前后农村义务教育财政转移支付情况11-13
• 2.2 调查方法13-14
• 2.2.1 实地调查13
• 2.2.2 量化分析13-14
• 第3章 调查反映出的诸多问题及原因分析14-21
• 3.1 调查反映出的诸多问题14-19
• 3.1.1 转移支付制度结构失衡且资金总量偏低14-15
• 3.1.2 义务教育经费缺口大15-17
• 3.1.3 城乡间义务教育服务水平差距大17-18
• 3.1.4 上级专项转移支付资金分配不规范18
• 3.1.5 专项拨款违法违规操作普遍18-19
• 3.2 主要原因分析19-21
• 第4章 完善农村义务教育财政转移支付法律制度的建议21-25
• 4.1 改革义务教育转移支付形式21
• 4.2 改进和完善经费分担机制21-22
• 4.3 合理调整城乡配置标准22
• 4.4 加快推进农村义务教育财政转移支付相关立法建设22-23
• 4.5 健全农村义务教育财政转移支付监督机制23-25
• 结论25-26
• 参考文献26-27
• 致谢27

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 谭金可;宋槿篱;;对我国财政转移支付立法的反思及建议[J];安徽商贸职业技术学院学报(社会科学版);2008年04期

2 宋超;完善我国义务教育转移支付若干问题的思考[J];经济研究参考;2005年37期

3 胡苹;韩国义务教育财政经费投入的经验及启示[J];基础教育参考;2005年09期

4 蒋鸣和,徐坚成,王红;中国贫困县教育财政与初等教育成本——491个国家级贫困县的分析[J];教育与经济;1997年04期

5 司晓宏;王华;;教育财政转移支付与义务教育均衡发展[J];陕西师范大学学报(哲学社会科学版);2006年02期

6 张玉林;分级办学制度下的教育资源分配与城乡教育差距——关于教育机会均等问题的政治经济学探讨[J];中国农村观察;2003年01期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 王远;农村义务教育财政转移支付法律问题研究[D];湖南大学;2009年

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本文编号：911569