论高校学位撤销的权限设定与行为定性——基于行政“组织+行为”法的分析框架

发布时间：2021-07-23 11:46

　　目前高校学位撤销制度主要存在"设定权限"与"行为性质"不明两大问题,它们分属于行政法教义学中组织法与行为法的研究对象。从组织法视角看权限问题应采取"原则之治",具体而言处理的原则是:"公务自治+辅助原则";匹配技术是:"事项分类+动态平衡"。前者为高校事权提供组织法分类依据,后者通过法律微调机制实现权限动态平衡。而从功能视角看学位撤销行为包括三种功能:"纠错+惩罚+救济",但带有管理性质的"惩罚"与控权性质的"救济"却和学术"纠错"功能在逻辑上存在明显张力,高校"自我规制"下的纠错定性则有利于调和张力。如此就为前述两大问题提供了新的分析解决框架,也对紧锣密鼓的学位法修订提供适时的理论指导。 

【文章来源】：学位与研究生教育. 2019,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、学位撤销制度运行的现象与问题
    （一）校规中学位撤销细化规定参差不齐
    （二）学位撤销行为定性观点各异
    （三）社会民众与法学专家价值观的隔阂
二、高校学位撤销权限的组织法分析
    （一）组织法中高校事权分配原则
        1. 公务自治原则与分类之治
        2. 辅助原则与学术介入的正当
    （二）原则指导下的学位撤销事权划分与动态平衡
        1. 学位撤销事权的划分
        2. 学位事权的法治化动态调整
三、高校学位撤销行为的功能分析
    （一）学位撤销行为的功能体系
        1. 高校自我纠错功能
        2. 维护学术秩序功能
        3. 监督行政与保障学生的合法权益
    （二）功能衡平下的撤销行为定性
        1.“严惩”环境所面临的“同化”风险
        2.“自我规制”下的纠错定位能规避风险
四、余论：本界定框架对学位立法修订的意义
    1.划定总体权限
    2.明晰学位撤销的组织机构
    3.明确监督与救济程序事项归属
    4.允许高校自由选择撤销行为方式


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国学术不端问题的现状与治理路径——基于媒体报道的64起学术不端典型案例的分析[J]. 刘普.  中国科学基金. 2018(06)
[2]日本历史教科书问题的法理解读——以家永三郎教科书案为例[J]. 湛中乐,黄宇骁.  华东师范大学学报(教育科学版). 2018(05)
[3]高校校规的法律属性研究[J]. 朱芒.  中国法学. 2018(04)
[4]美国公立高校惩戒学生行为的正当程序审查[J]. 李烁.  行政法学研究. 2018(05)
[5]从“三角协调”到“治理均衡器”:西方国家高等教育治理模式的现代转向[J]. 王思懿.  现代教育管理. 2018(07)
[6]论国家政策的矛盾及其规制[J]. 彭中礼.  法学. 2018(05)
[7]行政保留的法治逻辑及其规范构成[J]. 刘春.  中南大学学报(社会科学版). 2018(01)
[8]设定学位撤销条件的原则与要求[J]. 宋烁.  学位与研究生教育. 2018(01)
[9]学位撤销的法律属性及其要件分析——兼评“于艳茹案”[J]. 周详,刘植萌,胡鑫.  中国人民大学教育学刊. 2017(02)
[10]中央与地方立法事权划分的理念、标准与中国实践——兼析我国央地立法事权法治化的基本思路[J]. 封丽霞.  政治与法律. 2017(06)



本文编号：3299231