学前教育公共服务体制的建构

发布时间：2017-03-21 20:15

  本文关键词：学前教育公共服务体制的建构，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近代社会式学前教育的崛起是西方工业文明的产物,是政府与城市提供公共服务的重要组成部分。学前教育是基础教育的重要组成部分,科学的早期教育能深入社区与家庭,有效地提高人口素质和生活水平,帮助社区与家庭建立现代化社会的人际关系,以教育手段促进城乡融合的社会现代化进程,对当前城镇化进程的深入推进具有重要意义。在现有的多元实践状态中,总结先进地区的实践经验与教训,探索我国科学发展的学前教育公共服务体制的理论建构,对政府和城市公共服务体系的完善和学前教育事业发展都具有不可或缺的重要意义。对学前教育公共性的认识,是我国学前教育事业发展的一个根本问题,是学前教育立法和学前教育公共服务体制建构的理论基础。学前教育公共性的内涵是普及、均衡、参与。它为学前教育公共服务体系建构确立了价值取向与核心内涵。目前,学前教育公共性严重缺失,凸显了学前教育公共服务体制建构的紧迫性。学前教育公共服务体制是指建立学前教育公共服务体系的一系列制度组织与安排。它的构建应立足于方兴未艾的学前教育公共服务实践探索,借鉴国内外相关理论,以学前教育公共服务为逻辑主线,包括投入与供给、人员与实施、监管与回馈等一系列制度建设。它是一个紧密联系、相互制约的制度系统,其主要内涵是：政府主导、社会、市场三方力量合理配置的供给机制；城乡一体、公民办一体的学前教育公共财政投入机制；管理服务一体的监管机制；公民办一体的教师聘用机制；依托社区、深入家庭的综合保教服务网络等。它以立法为保障,以城乡一体、普适均衡为特征,是一个科学稳定、可持续发展的制度系统。
【关键词】：学前教育 公共性 公共服务 体制 城乡一体化
【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 致谢5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-11
• 1. 导论11-19
• 1.1 问题的提出与选题的意义11-14
• 1.1.1 问题的提出11-12
• 1.1.2 选题的意义12-14
• 1.2 研究思路与框架14-19
• 1.2.1 主要框架与内容14-15
• 1.2.2 研究思路与方法15-17
• 1.2.3 可能的创新点17-19
• 2. 文献述评、理论借鉴与实践启示19-36
• 2.1 文献述评19-23
• 2.1.1 国外研究述评19-21
• 2.1.2 国内研究述评21-23
• 2.2 理论借鉴23-30
• 2.2.1 以埃莉诺·奥斯特罗姆为代表的多中心治理理论23-24
• 2.2.2 新公共管理与新公共服务理论24-27
• 2.2.3 以莱斯特·M·萨拉蒙为代表的非营利组织理论27-30
• 2.3 实践启示30-36
• 2.3.1 芬兰早期儿童教育和看护体系31-33
• 2.3.2 美国开端计划33-36
• 3. 学前教育公共服务体制的理论基础36-44
• 3.1 学前教育公共性的肇始36-39
• 3.1.1 从人的公共性起源延拓学前教育的公共性36-37
• 3.1.2 从社会式学前教育起源与发展追溯学前教育的公共性37-39
• 3.2 学前教育公共性的内涵39-41
• 3.2.1 作为学前教育活动的公共性内涵——普及39
• 3.2.2 作为儿童权利的公共性内涵——均衡39-40
• 3.2.3 作为社区公共领域的公共性内涵——参与40-41
• 3.3 学前教育公共性的保障41-44
• 3.3.1 倡导普及的学前公民教育,培养公共精神与公共理性41-42
• 3.3.2 建构公共服务体制,提供保公平、质量均衡的学前教育服务42
• 3.3.3 建构教育主导的儿童公共服务网络,完善儿童保护与发展功能42-44
• 4. 学前教育公共服务体制的建构44-96
• 4.1 社会基础45-51
• 4.1.1 建设服务型政府与学前教育公共服务45-46
• 4.1.2 城市化进程中的学前教育发展46-51
• 4.2 要素与特征51-69
• 4.2.1 基本概念51-53
• 4.2.2 立法保障53-55
• 4.2.3 供给主体55-62
• 4.2.4 基层组织62-64
• 4.2.5 基本特征64-69
• 4.3 实现机制69-96
• 4.3.1 政府、社会、市场力量合理配置的供给机制69-77
• 4.3.2 城乡一体、公民办一体的投入机制77-83
• 4.3.3 管理服务一体的监管机制83-89
• 4.3.4 基于教师资格证的一体化聘用机制89-92
• 4.3.5 依托社区、深入家庭的综合保教服务网络92-96
• 5. 学前教育公共服务体制创新案例96-128
• 5.1 杭州市闻堰镇乡镇幼儿教育体系建构96-103
• 5.1.1 背景与概况97-98
• 5.1.2 乡镇幼儿教育体系的建构实践98-103
• 5.1.3 小结103
• 5.2 杭州市学前教育财政投入模式创新103-111
• 5.2.1 背景与过程104-105
• 5.2.2 学前教育财政投入模式创新105-110
• 5.2.3 小结110-111
• 5.3 宁波市江北区普惠性多元供给模式创新111-118
• 5.3.1 背景与概况111-112
• 5.3.2 普惠性多元供给模式创新112-117
• 5.3.3 小结117-118
• 5.4 绍兴市幼儿园教师专项补助经费实践118-121
• 5.4.1 背景与概况118-119
• 5.4.2 幼儿园教师专项补助经费创新实践119-121
• 5.4.3 小结121
• 5.5 杭州市上城区社区早期教育服务网络构建121-124
• 5.5.1 背景与概况122
• 5.5.2 社区早期教育服务网络构建122-124
• 5.5.3 小结124
• 5.6 案例分析124-128
• 6. 结论与政策建议128-133
• 6.1 主要结论128-129
• 6.2 政策建议129-133
• 主要参考文献133-139
• 攻读博士学位期间的主要学术经历与研究成果139

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