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改革开放40年学前教育教师政策变迁

发布时间:2020-11-22 06:40
   根据我国政治、经济、文化背景及学前教育教师规模的变化情况,改革开放40年我国学前教育教师政策的变迁大致可分为恢复与探索阶段(1978~1990)、法制与规范阶段(1991~2000)、改革与创新阶段(2001~2009)、系统与完善阶段(2010~现在)四个阶段。学前教育教师政策在演进中呈现出以下特点:教师准入资格从重视思想政治素质转向重视专业化发展水平;教师任用从"派用制"转向"聘用制";教师地位从"教养员"转向"教师";教师待遇从等同于同等劳动力报酬转向同工同酬;教师培养从以中师为主体的三级师范向以本专科为主体的二级师范过渡;教师培训从以提升学历为主转向以提升职业素养为主;教师队伍建设与管理从关注数量向关注质量转变。为了提高我国学前教育教师队伍质量,我国应推进学前教育事业立法;建立学前教育教师政策落实评价机制;注重顶层设计,合理分配中央和地方政府的学前教育事权和财政支出责任。
【部分图文】:

学前教育,数量变化,教师


?椅?耸迪忠欢ㄊ逼诘慕逃?勘甓?贫?的关于学前教育教师的资格与任用、地位与待遇、培养与培训、教师队伍建设与管理等方面的行动准则。本文以此内涵为框架分析我国学前教育教师政策的变迁。二、我国学前教育教师政策变迁的阶段改革开放40年,伴随着我国社会政治经济和文化的不断变化以及我国学前教育政策的调整,为解决各个时期学前教育教师队伍建设出现的新情况、新问题、新矛盾,我国制定了一系列的学前教育教师政策,这些政策对学前教育教师数量的变化产生了一些影响。(图1)图11978~2017年学前教育教师数量变化我国学前教育教师的数量变化有三个“拐点”。第一个“拐点”在1991年。1990年学前教育教师数量猛增,但1991年学前专任教师减少了约10万人。2001年出现了第二个“拐点”,学前教育教师数量骤减,大约回到了1985年的水平。2001年后学前教育教师数量开始回升,2010年出现了第三个“拐点”,大致回到了1996年的水平。此后,学前教育教师数量逐年增加。因此,依据我国社会政治经济文化背景及学前教育教师数量的变化,学前教育教师政策变迁大致可划分为四个阶段:恢复与探索阶段(1978~1990)、法制与规范阶段(1991~2000)、改革与创新阶段(2001~2009)、系统与完善阶段(2010~现在)。(一)恢复与探索阶段(1978~1990)十一届三中全会后,教育部恢复设立学前教育处,部分省市也陆续恢复或新建了学前教育行政领导机构,学前教育事业被列入重要发展规划并提到了议事日程。这一阶段我国学前教育教师政策关注更多的是教师的数量、社会地位、任用和恢复创办幼儿师范学校等。
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