内蒙古自治区呼和浩特市学前教育成本分担问题研究

发布时间：2017-06-28 17:15

  本文关键词：内蒙古自治区呼和浩特市学前教育成本分担问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：教育为一国长兴久盛之根本,而学前教育作为个人一生所受教育之开端,更为教育体系之基石,重中之中。但目前我国学前教育事业发展的现状却是,其所受重视程度远不及小学、中学基础教育和大学高等教育,政府对上述三个教育学段财政投入的差距便是这一问题的缩影,在现实生活中的反馈便是在我们身边经常能够有所耳闻的“入园难”、“入园贵”的声音。究我国当前学前教育发展不利之原因,改革进程缓慢为表象,政府未投入足够的重视为根因。推进我国学前教育事业科学稳健地发展,保证公平原则在学前教育中的贯彻,离不开政府、社会、家庭在其中各司其职。三者所起作用,体现于各自在学前教育成本分担中所承担的责任。只有通过科学的分析论证,结合当地的实际情况,才能为学前教育成本分担中出现的问题找到答案。《2014年呼和浩特市统计年鉴》数据显示,截至2014年底,呼和浩特市拥有各个级别和不同类型的幼儿园数量为287所,包括城市城区的172所和附近旗县地区的115所。这些幼儿园中以教育部门和其他部门为主体办园的公立幼儿园54所,其余233所为私立民办幼儿园。从参加学前教育的儿童数量来看,共57225名儿童中,参与公办幼儿园儿童数量的为19973名,占总体的34.9%,私立民办幼儿园拥有儿童37252名,占总体的65.1%。可见公办幼儿园在数量上虽远小于民办幼儿园,但学生数量却占据总数的四成比例。公立幼儿园学生人数过分饱和而私立幼儿园招生困难。2014年,我市幼儿学前三年入园率仅为67.4%,学前一年入园率仅为79%。针对上述基本情况,本文以公共产品理论、成本分担理论和人力资本理论为主要理论基础,通过文献研究、调查和统计分析为主要方法,在对呼和浩特市八所三类幼儿园(即民办园、教办园和其他部门办园)进行数据收集的基础上,通过梳理分析其收入支出结构,对比政府、社会以及家庭在其中所承担的比例,总结出当前呼和浩特市学前教育成本以“家庭承担为主,政府承担为辅,社会承担几近于零”这一现状。就此情况,本文对其中存在的问题进行了分析,总结了导致这些问题产生的原因,例如学前教育监管不到位、收费机制欠缺、财政性经费匮乏等,并结合呼和浩特市的具体情况,提出了包括明确政府职责、改善政府职能、引导社会捐款投资、优化学前教育机构内部管理机制等的对策建议,力图能够改善我市在学前教育成本中存在的问题,保障我市学前教育事业稳健发展。
【关键词】：学前教育 成本分担 呼和浩特
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G619.2
【目录】：

• 中文摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 一、导论9-22
• (一) 研究背景9-12
• 1. 问题的提出9-12
• 2. 研究的意义12
• (二) 文献综述12-16
• 1. 国外关于学前教育成本分担问题的研究现状及趋势12-13
• 2. 国内关于学前教育成本分担问题的研究现状及趋势13-16
• (三) 研究设计16-18
• 1. 研究目的16-17
• 2. 研究对象17
• 3. 研究方法17-18
• (四) 概念界定18-19
• 1. 学前教育18
• 2. 学前教育成本18
• 3. 学前教育成本分担18-19
• (五) 理论基础19-20
• 1. 公共产品理论19
• 2. 成本分担理论19-20
• 3. 人力资本理论20
• (六) 对学前教育成本分担影响因素的分析20-22
• 1. 分担主体的分担能力分析20-21
• 2. 各分担主体的收益分析21-22
• 二、内蒙古呼和浩特市学前教育成本分担现状22-35
• (一) 在学前教育成本中家庭分担的现状23-30
• (二) 在学前教育中幼儿园的收入与支出现状30-35
• 1. 各类幼儿园的基本情况30-31
• 2. 各类幼儿园的经费来源31-32
• 3. 各类幼儿园的收入与支出情况32-35
• 三、内蒙古呼和浩特市学前教育成本分担中存在的问题35-41
• (一) 调查访谈结果35-36
• 1. 学前教育支出给较多家庭带来了经济上的负担35
• 2. 教办园与其他部门办园的经费短缺困难35-36
• 3. 民办幼儿园质量良莠不齐,无政府资金扶持36
• (二) 原因分析36-41
• 1. 学前教育支出给较多家庭带来经济负担的原因36-37
• 2. 教办园与其他部门办园运营困难的原因37-39
• 3. 民办幼儿园运营困难的原因39-41
• 四、优化内蒙古呼和浩特市学前教育成本分担的建议41-46
• (一) 本着“政府保底、区别定价、弱势补偿”的方向,着力保障人民的学前教育需求41-42
• (二) 明确政府的投入职责,确保“政府主导”职能的发挥42-43
• (三) 家庭合理分担学前教育成本,并加大对学前弱势儿童的补偿43
• (四) 积极引导社会捐资助学,加大社会对学前教育成本的补偿43-44
• (五) 优化托幼园所内部管理体制,适当分担学前教育成本44-45
• (六) 针对具体问题进行具体分析,快速反馈落实45-46
• 五、结语46-47
• 参考文献47-51
• 附录51-56
• 致谢56-57
• 攻读学位期间发表的学术论文57

  本文关键词：内蒙古自治区呼和浩特市学前教育成本分担问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：494671