我国食品安全责任保险的发展现状、问题及对策研究

发布时间：2017-04-12 09:17

  本文关键词：我国食品安全责任保险的发展现状、问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：食品质量及安全性与人们的日常生活密切相关,受到广泛关注。在当前各类替代性化学物质、添加剂发展越来越多样化,甚至能以假乱真之际,企业为追求自身利益,生产不合格、不安全食品的现象也越来越多。食品安全问题,波及人群多、损害周期长,导致全社会对食品行业的生产与销售产生了极大的信任危机。除制定严格的检验标准、加强质量监管外,食品安全责任保险,作为一种既可在事前预防,又能在事后补偿的有效转移食品安全责任风险的方式,开始引起社会关注。2012到2014年,国家积极主张强制参保方式,但从2014年8月出台的“新国十条”来看,政府态度转变为市场自愿参保为主。可见,政府有推广食责险的想法,但在实施方式上还摇摆不定。现实实践中,进行试点的省份采取了不同的实施方式,取得了一些效果,但也还存在很多问题。因此,有必要对现行的食责险试点情况进行调研,探索其在实施方式选择、险种及条款制定等方面存在的问题,以及政府在其中所扮演的角色、作用,对我国食品安全责任险的进一步发展提出针对性的建议。本文从食品安全责任风险特有的表现形式和特点出发,总结了我国食品安全风险的产生根源,探讨了食品安全赔偿责任界定中存在的问题及发展食责险的特殊意义；然后从社会认知度、政府扶持方式和保险公司经营技术等角度重点分析了食责险的发展现状和不足。紧接着,又对海外食责险运行机制进行研究；最后借鉴国际经验,对我国食责险的发展提出具有实践意义的建议。全文分为五章,各章主要研究内容及观点是：第一章是“导论”。主要介绍选题背景和意义,对我国食品安全总体情况和食责险相关政策变动进行总结,重点是国内外对食责险的研究现状。经分析,发现现有研究多停留在食责险的实施方式和必要性的简单探讨。因此,有必要分析食品安全责任风险的表现及其保险保障的特殊意义,探讨我国食责险的发展现状和问题,并借鉴海外经验提出对策建议。第二章是“我国食品安全责任风险及其保险保障的特殊意义”。主要研究了我国的食品安全责任风险和食责险制度的特殊意义,重点分析了食品安全风险发生后经济赔偿责任的法律规定和实务界定。研究发现：我国食品安全问题地区差异大、正规集体用餐处是事故多发场所。同时,食品安全责任保险在解决信息不对称、经济外部性等问题方面有着特殊意义,并从政府、食品企业和消费者三个不同视角深入讨论了食责险的具体作用表现。第三章是“我国食品安全责任保险的试点现状及问题”。本章从政府、社会公众和保险公司等不同视角多维度探讨了我国食责险发展现状和特征,重点总结了食责险发展存在的问题。具体包括：首先,食责险社会认知不容乐观,企业的险种认知度好于消费者,但其投保意愿并不强烈。其次,食责险实施中政府的推动不可或缺,试点省份采取了不同扶持方式,均达到一定推动效果。最后,产品设计重叠、保险责任及核保政策设计不合理、费率偏高等问题,阻碍了食责险规模的扩大。第四章是“食品安全责任保险发展的国际经验及其启示”。主要分析总结了美国及台湾地区食责险运行机制及其经验启示。研究认为,海外食责险在食品质量问题的监管、经营技术、相关立法等方面有可资借鉴之处。主要经验启示包括：第一,监管越严格、维权途径越有效,食品企业直接面临的责任风险就越大,其投保意愿越高。第二,完善、合理的保险条款和费率对于食责险发展是重要推动力。第三,无论采用何种方式推广食责险,国家（地区）政策都有重要影响力。第五章是“我国食品安全责任保险发展的对策建议”。本章针对食责险发展存在的问题,借鉴国际经验,从多视角提出了我国食责险的发展对策建议,确定了实施方式强制与否的选择标准,并据此提出了食责险实施方式的选择建议。研究认为,食责险实施方式的选择应综合考虑政府监管、地方财力、食品类型、用餐习惯等差异因素,对食品安全问题集中、食品安全风险高、经济较发达地区宜实施强制投保。同时,针对食责险产品及服务存在的问题,提出在保险责任中加入食品召回和惩罚性赔偿金条款、以附加保险形式满足食品企业不同保障需求、采用浮动费率制以发挥费率杠杆效应等建议。论文研究的特色和创新之处着重体现在：一是在食责险的实施方式选择上,本文的研究观点具有一定创新性。与现有文献研究提出的普遍强制或全面市场主导的简单划分不同,本文明确提出了在全国范围内选择强制实施食责险的参考标准,和应综合考虑的四大附加因素。具体而言,强制实施食责险应满足风险负外部性、保险是补偿损失最佳途径和自愿参保难以达到预期效果的三大标准,据此,认为我国目前不宜在各地普遍强制实施食责险。综合考虑政府监管、地方财力、企业类型、用餐习惯等因素,对不同地区选择实施方式提出了差异化建议。二是论文研究结合实际紧密,注重研究成果的针对性和应用价值。首先,研究食品安全责任风险时,以中国卫生和计划生育统计年鉴最新数据为基础,归纳我国食品安全问题的特点,作为确定保险责任和重点推广范围的有力依据。其次,分析食责险经营情况时,以长安责任保险公司的具体产品为案例,从保险条款、承保政策、费率、险种差异等方面详细分析,得出食责险目前存在的不足,并提出相应建议,增强了研究结论和对策建议的针对性和实用性。
【关键词】：食品安全责任风险 责任保险 问题 对策
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F842.69
【目录】：

• 摘要4-7
• Abstract7-12
• 1. 导论12-23
• 1.1 研究背景及研究意义12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意义13-14
• 1.2 国内外研究现状14-21
• 1.2.1 国内研究现状14-19
• 1.2.2 国外研究现状19-20
• 1.2.3 总结与评价20-21
• 1.3 研究内容与方法21-22
• 1.3.1 研究内容21
• 1.3.2 研究方法21-22
• 1.4 本文创新点与不足22-23
• 2. 我国食品安全责任风险及其保险保障的特殊意义23-39
• 2.1 我国食品安全风险及其产生根源23-31
• 2.1.1 食品安全风险现状及特点24-27
• 2.1.2 食品安全风险的原因调查27-30
• 2.1.3 基于经济学视角下食品安全风险根源的理论分析30-31
• 2.2 我国食品企业的经济赔偿责任界定及其食品安全责任风险31-36
• 2.2.1 我国相关法律规定31-32
• 2.2.2 民事赔偿责任的实务界定32-34
• 2.2.3 经济赔偿责任界定存在的问题34-35
• 2.2.4 食品安全责任风险的表现和特点35-36
• 2.3 我国发展食责险制度的特殊意义36-39
• 3. 我国食品安全责任保险的试点现状及问题39-52
• 3.1 食责险的社会认知度分析39-41
• 3.1.1 食责险认知度调查39-41
• 3.1.2 食责险认知情况总结41
• 3.2 食责险市场的政府扶持方式分析41-45
• 3.2.1 浙江省的政府托底及共保体方式42
• 3.2.2 湖南省的强制企业投保方式42-43
• 3.2.3 山东省提供专属优惠政策的扶持方式43-44
• 3.2.4 上海市利用考核指标引导参保的扶持方式44
• 3.2.5 政府扶持的总结：经验与不足44-45
• 3.3 食责险的保险公司经营分析——以长安责任保险公司为例45-52
• 3.3.1 保险险种及保险责任设计46-47
• 3.3.2 除外责任和绝对免赔47-48
• 3.3.3 核保政策及费率48-50
• 3.3.4 食责险经营存在的问题50-52
• 4. 食品安全责任保险发展的国际经验及其启示52-62
• 4.1 美国食责险商业化运作模式的经验52-56
• 4.1.1 美国食责险发展情况52-53
• 4.1.2 中美食品安全管制及维权差异53-55
• 4.1.3 美国食责险经营技术55-56
• 4.2 台湾食责险强制实施模式的经验56-59
• 4.2.1 台湾食强险立法56-57
• 4.2.2 台湾食品安全问题监管和社会监督57
• 4.2.3 台湾食责险经营技术57-59
• 4.3 海外食责险发展经验的启示59-62
• 4.3.1 选择食责险的实施方式应综合考量多方因素59
• 4.3.2 食品企业面临的责任风险大小直接影响投保意愿59-60
• 4.3.3 保障食品消费者权益需要有效的维权途径60
• 4.3.4 推广食责险离不开人性化的条款和费率60-61
• 4.3.5 法律或政策对推广食责险有重大影响61-62
• 5. 我国食品安全责任保险发展的对策建议62-74
• 5.1 我国食责险发展模式的选择62-66
• 5.1.1 食责险强制实施的优缺点及选择标准62-63
• 5.1.2 我国食责险现实发展模式的选择建议63-66
• 5.2 完善食责险产品设计及服务体系66-69
• 5.2.1 扩大食责险保障范围66-68
• 5.2.2 制定合理的核保政策及费率68-69
• 5.2.3 体现险种差异化,满足不同风险保障需求69
• 5.2.4 积极开展共保体承保、团体投保等创新经营模式69
• 5.3 推动我国食责险发展的配套政策建议69-74
• 5.3.1 改善食安问题监管方式,使企业承担应有责任70-71
• 5.3.2 建立有效的食品消费者维权机制71
• 5.3.3 加大政策扶持力度,鼓励食责险的供给71-72
• 5.3.4 完善相关政策法规,提高食责险的需求72-74
• 参考文献74-77
• 后记77-78
• 致谢78-79
• 在读期间科研成果目录79

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李芳;王煜;;食品安全责任保险模式研究[J];保险研究;2015年09期

2 杨惟钦;;责任保险制度对我国食品产业发展的影响与促进[J];云南民族大学学报(哲学社会科学版);2015年05期

3 柳們;;食品安全责任保险模式选择[J];保险研究;2015年07期

4 刘生慧;贾杰华;;浅谈食品安全问题产生的影响及防范措施[J];科技视界;2015年16期

5 税兵;;惩罚性赔偿的规范构造——以最高人民法院第23号指导性案例为中心[J];法学;2015年04期

6 张升亮;杨忠雨;;欧盟与台湾地区食品安全风险管理及责任保险发展的经验启示[J];保险职业学院学报;2015年02期

7 苑金鹏;王尉;乐胜锋;刘建华;张经华;;我国实行食品安全强制责任保险的必要性[J];食品安全导刊;2015年10期

8 肖振宇;唐汇龙;;食品安全责任强制保险设计研究[J];保险研究;2013年04期

9 李新天;印通;;食品安全责任保险二元结构论[J];政法论丛;2012年04期

10 吴祥佑;;论产品召回保险的性质[J];保险研究;2011年03期

  本文关键词：我国食品安全责任保险的发展现状、问题及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：301186