我国政府基本养老保险财政责任研究

发布时间：2017-04-12 12:53

  本文关键词：我国政府基本养老保险财政责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：养老保险作为检验社会保障制度先进性和优越性的试金石是世界各国社会保障制度改革和革新的重中之重。我国养老保险制度适应社会保障制度发展特性呈现出多样化趋势。基本养老保险因其普适性和基础性成为我国养老保险三支柱核心。基本养老保险以“保基本”为原则,以政府强制执行保证其覆盖所有人群,从而实现基本养老保险福利人人共享的目标。这个目标的实现不仅需要政府对受益主体施加强制力,也需要政府自觉承担起足以保证目标实现的责任。长期以来,我国社会保障制度二元化运行状态直接导致政府社保责任承担内容及方式不尽合理。很长一段时期内,政府对社会保障承担着绝对主导责任；随着我国社保体制不断革新,个人开始成为重要的责任主体,更多社会群体的养老问题也随之被纳入政府责任范畴。政府所需承担的责任内容及形式多样,而政府之于社会保障的责任,归根到底是财政责任。解决好财政问题是保障参保主体基本养老保险利益实现的根本问题。本文以政府介入社会保障的一般理论基础入手,以政府社会保障责任为基点,从财政学和经济学角度分析和阐述政府介入社会保障并承担相应责任的必要性以及必然性。通过对转型时期基本养老保险的制度特点及财务模式进行分析,深入研究我国政府针对不同养老保险项目采取的责任承担方式及机制,从而分析我国政府在承担责任过程中存在的根本问题,并以此提出更适合当今养老保险制度发展要求的政府责任分担方式。
【关键词】：基本养老保险 社会保障责任 财政责任 分担机制
【学位授予单位】：武汉科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.67
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 引言8-15
• 1.1 研究背景及现状8-9
• 1.2 研究目的及意义9
• 1.3 研究动态综述9-11
• 1.3.1 关于政府承担养老保险责任的必要性研究9-10
• 1.3.2 关于政府承担养老保险责任存在问题研究10-11
• 1.4 相关概念界定11-13
• 1.4.1 关于“养老保险”11-13
• 1.4.2 关于“养老金并轨”13
• 1.5 本文研究方法13-15
• 1.5.1 指导思想13-14
• 1.5.2 研究方法14
• 1.5.3 总体思路14
• 1.5.4 创新与不足14-15
• 第2章 政府介入养老保险原因分析15-22
• 2.1 政府在养老保险制度中责任界定及概述15-17
• 2.1.1 政府需要承担养老保险制度设计及改革责任15
• 2.1.2 政府需要承担养老体系运营管理及监督责任15-16
• 2.1.3 政府需要承担养老资源市场化和社会化配置责任16
• 2.1.4 政府需要承担养老保险财政支付责任及财政风险16-17
• 2.2 政府介入养老保险制度理论基础17-20
• 2.2.1 公共财政理论17-18
• 2.2.2 政治经济学理论18-19
• 2.2.3 社会公平理论19-20
• 2.3 政府基本养老保险财政责任变迁20-22
• 2.3.1 传统型养老保险制度下的政府财政责任20-21
• 2.3.2 转型期养老保险制度下的政府财政责任21-22
• 第3章 政府在基本养老保险项目中的财政责任22-28
• 3.1 职工基本养老保险制度22-25
• 3.1.1 我国职工基本养老保险财务模式22-23
• 3.1.2 政府在职工基本养老保险中财政责任分析23-25
• 3.2 公职人员养老保险制度25-26
• 3.2.1 我国公职人员养老保险财务模式25
• 3.2.2 政府在公职人员养老保险中财政责任分析25-26
• 3.3 新型农村社会养老保险制度26-28
• 3.3.1 我国新型农村社会养老保险财务模式26
• 3.3.2 政府在新型农村社会养老保险中财政责任分析26-28
• 第4章 政府对养老保险财政投入现状28-30
• 4.1 养老保险缴费率较高,替代率低28-29
• 4.2 国家财政养老保险支出水平较低29-30
• 第5章 政府养老保险财政责任分担问题分析30-34
• 5.1 我国政府养老保险财政责任分担存在的问题30-32
• 5.1.1 中央政府与地方政府养老保险财权分配不均衡30-31
• 5.1.2 职工基本养老保险基金缺口补助机制不可持续31
• 5.1.3 政府对新型农村养老保险财政补贴难以持续31-32
• 5.2 政府养老保险财政责任分担失衡原因分析32-34
• 5.2.1 政府间财政责任未制度化32
• 5.2.2 公共财政支出结构不合理32-34
• 第6章 强化政府养老保险财政责任对策34-36
• 6.1 进一步推进财政分税体制改革34
• 6.2 完善养老保险预算管理制度34-35
• 6.3 变现或转持部分国有资产35-36
• 第7章 结论与展望36-37
• 致谢37-38
• 参考文献38-41
• 附录1 攻读硕士学位期间发表的论文41-42
• 附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 艾联芳;;政府在养老保险改革中的责任[J];武汉冶金管理干部学院学报;2007年02期

  本文关键词：我国政府基本养老保险财政责任研究，由笔耕文化传播整理发布。

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本文编号：301261