新农保地方政府财政补贴研究

发布时间：2021-03-19 18:50

　　新型农村社会养老保险制度是我国农村社会保障事业的一项重大制度创新,也是建立全国农村统一的中国特色新型养老保险制度的重要组成部分。它的创立既维护了我国广大农民的切身利益,又是科学发展观在农村建设方面的具体制度体现和对城乡和谐发展的重大推动。从我国农村养老保险的制度发展和各国农村养老保险制度发展中的经验教训看,政府财政补贴在新型农村社会养老保险制度中是不可或缺的。但是,国务院下发的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》对中央政府应当承担的财政补贴内容规定的比较详细,而对地方政府在新农保制度实施中所应承担的财政补贴内容却千差万别,这给新农保财政补贴制度的顺利实施和新农保制度的长远发展带来了一定的困难。本文正是基于对这一问题的思考,就新型农村社会养老保险制度中的地方政府财政补贴进行研究。本文先从新农保地方政府财政补贴的方式着手,通过收集、总结和分析对新农保地方政府财政补贴具体政策进行研究,对地方财政具体补贴方式进行分析；其次,通过对中央财政补贴和地方财政补贴的数据分析比较,研究地方财政补贴在整个新农保财政补贴中的重要地位；再次,探讨了国外一些典型国家农村社会养老保险中政府财政补贴... 

【文章来源】：安徽财经大学安徽省

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、 选题背景
        二、 研究意义
    第二节 相关概念阐释和理论基础综述
        一、 相关概念阐述
        二、 相关理论基础
    第三节 文献综述
        一、 关于国内新农保的相关文献综述
        二、 关于国外农村社会养老保险财政补贴的相关文献研究
        三、 国内外农村社会保障地方政府财政补贴研究文献评述
    第四节 研究方法和研究内容
        一、 研究方法
        二、 研究内容
    第五节 研究创新点和不足
        一、 研究创新点
        二、 研究的不足
第二章 新农保地方政府财政补贴现状分析
    第一节 中央财政补贴对象和补贴政策
        一、 中央财政补贴对象
        二、 中央财政补贴政策
        三、 对中央财政补贴政策的解读
    第二节 地方政府财政补贴政策具体内容
        一、 “补入口”方式地方政府财政补贴政策
        二、 “补出口”方式地方政府财政补贴政策
        三、 “双补”方式地方政府财政补贴政策
    第三节 三种方式的举例和比较
        一、 “补入口”方式——以广州市为例
        二、 “补出口”方式——以北京市为例
        三、 “双补”方式——以宝鸡市为例
        四、 三种方式的优劣分析
第三章 中央财政补贴和地方财政补贴的比较
    第一节 中央财政补贴的方式、水平与数据分析
        一、 中央财政补助的方式
        二、 中央财政补贴的水平
        三、 中央财政补贴的数据分析
    第二节 地方财政补贴的方式、水平与数据分析
        一、 地方政府财政补贴的方式
        二、 地方政府财政补贴的水平
        三、 地方政府财政补贴的数据分析
    第三节 中央财政补贴和地方财政补贴的相互关系
        一、 中央政府财政补贴是政府财政补贴的基础
        二、 地方财政补贴是政府补贴的重要组成
        三、 新农保财政补贴制度的框架
第四章 外国政府农村社会养老保险财政补贴
    第一节 德国农村养老保险
        一、 基本内容
        二、 参保对象和资金来源
        三、 养老金的给付
        四、 经验和教训
    第二节 加拿大农村养老保险
        一、 普遍性公共年金制度
        二、 农民年金制度
        三、 收入保证计划
    第三节 日本农村养老保险
        一、 国民年金
        二、 农民年金
        三、 国民养老金基金
        四、 共济年金
    第四节 法国农村养老保险
        一、 农场主和农业工人养老保险
        二、 制度的资金来源
    第五节 巴西农村养老保险
        一、 农村年金计划
        二、 社会救助年金计划
    第六节 各国经验对新农保财政补贴制度的借鉴
        一、 明确政府责任,发挥政府的主导作用
        二、 改变错误看法,理清经济发展和养老保障的关系
        三、 避免财政负担过重,发挥个人作用
第五章 新农保地方政府财政补贴的政策建议
    第一节 地方财政补贴应当以“补入口”为主
        一、 “补出口”抑制农民的参保积极性
        二、 地方政府财政补贴应追求效率
    第二节 地方财政“补入口”方式应科学合理
        一、 补贴起点的科学化
        二、 财政补贴层次间差距应当科学合理
    第三节 地方政府应建立财政补贴预算制度
        一、 建立预算制度的必要性
        二、 地方财政补贴预算制度的管理
    第四节 地方政府各级财政补贴比例应以省级财政补贴为主
        一、 地方政府各级财政补贴比例模式
        二、 地方政府财政补贴应以省级财政补贴为主
    第五节 科学宣传地方财政补贴政策
        一、 政策宣传中出现的问题
        二、 科学宣传政策的方法
结束语
参考文献
致谢
科研成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]新型农村社会养老保险制度筹资机制研究[J]. 宋明岷.  农村经济. 2011(02)
[2]我国新型农村养老保险中地方财政的筹资困境及求解[J]. 李玉燕.  福州党校学报. 2011(01)
[3]新农村养老保险制度的财政支持路径选择[J]. 司春燕.  经济导刊. 2011(02)
[4]新型农村社会养老保险制度的参保意愿和机制构建研究——以西安为例[J]. 张盈华,张永春,宋雪杉.  西北大学学报(哲学社会科学版). 2011(01)
[5]江苏省“新农保”试行中存在的问题及对策探析[J]. 黄秀梅.  金融纵横. 2010(12)
[6]日本农村养老保险制度及对我国新农保的借鉴[J]. 王翠琴,黄庆堂.  当代经济管理. 2010(10)
[7]我国农村社会养老保险发展状况分析[J]. 陈淑君.  学术交流. 2010(08)
[8]“新农保”财政补助政策地区公平性研究——基于2008年数据的实证分析[J]. 薛惠元,王翠琴.  农村经济. 2010(07)
[9]我国新型农村社会养老保险制度试点问题研究[J]. 卢海元.  毛泽东邓小平理论研究. 2010(06)
[10]“旧农保”与“新农保”方案对比研究[J]. 陶纪坤.  兰州学刊. 2010(06)



本文编号：3090050