我国保险监管部门信用问题研究

发布时间：2017-05-23 12:11

  本文关键词：我国保险监管部门信用问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着经济社会的不断发展,信用日益成为人们生活中不可缺少的因素。2014年,国务院颁布我国首部专门的信用建设规划,将社会信用体系建设工作提升到了前所未有的高度。其中,政府诚信是社会信用体系建设的关键环节,这既是政府在社会中的地位和作用决定,也是目前政府信用缺失现象较为严重的现状决定。现有政府信用研究主要集中在主权国家或地方政府的宏观层面,对不同类型政府部门不同的的行为动机缺少关注。实际上,政府信用这一概念完全可以按照政府层级、职能范围等不同标准再进一步细分。通过归纳总结差异化的政府部门信用建设内容与要求,才能更为客观、中立、深入地解释政府的失信问题。因此,本文选取保险监管部门这一特定政府部门进行政府信用建设研究。围绕保险监管部门面临的政府信用挑战,本文综合运用了理论分析、对比分析和实证调查等研究方法。通过对保险监管部门信用的内涵进行界定,明确保险监管部门信用应包括讲求决策诚信、履行行政职责、获得公众信任3个环节,并指出保险监管部门信用在主体、客体、内容方面的特殊性。通过对保险公司的书面调研,梳理保险监管部门信用存在的问题,重点对未有效防范行业风险、政策科学性与稳定性不足、有法不依和选择性执法3个突出问题进行了分析,明确了问题的内涵、表现和危害。针对这些问题,文章从两个方面进行探讨：一是成因研究。运用委托—代理理论、公共利益理论全面分析保险监管部门信用的产生机制,挖掘保险监管部门信用缺失的原因。二是对比研究。文章系统介绍英美国家政府信用建设特别是保险监管部门信用建设的成功经验,进而总结提炼对我国保险监管部门信用建设有借鉴意义的典型做法,对比得出我国保险监管部门信用建设重视度不足,缺少行之有效的工作措施。通过以上两方面的研究,得出我国保险监管部门需要全面系统加强政府信用建设的结论。在此基础上,给出有针对性的意见建议。紧扣保险监管部门信用的特殊性,结合保险监管部门业务实际,从找准监管定位、加强队伍建设、畅通沟通渠道3个角度阐述如何切实提升保险监管部门信用能力,改善保险监管部门信用状况。本文的研究成果有助于丰富政府信用建设的研究角度,加快我国政府信用建设乃至社会信用体系建设步伐；有助于加强保险监管部门信用建设,进而改善我国保险市场信用状况、提升我国保险监管水平、促进保险业健康稳健发展。
【关键词】：政府信用 保险监管部门 委托—代理 信用能力
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F842.3
【目录】：

• 中文摘要8-10
• ABSTRACT10-12
• 1. 导论12-21
• 1.1 研究目的和意义12-14
• 1.2 研究综述14-18
• 1.3 研究思路与内容18-19
• 1.4 研究创新之处19-21
• 2. 相关概念与基本理论21-29
• 2.1 相关概念界定21-26
• 2.1.1 信用的内涵21-22
• 2.1.2 政府信用及其特征22-24
• 2.1.3 保险监管部门及其职能24-25
• 2.1.4 保险监管部门信用25-26
• 2.2 基础理论解析26-29
• 2.2.1 信用的发生机制——基于委托—代理关系视角26-27
• 2.2.2 政府信用的发生机制——基于理性经济人假设27-28
• 2.2.3 保险监管部门信用发生机制——基于公共利益理论28-29
• 3. 我国保险监管部门信用现状的实证调查29-35
• 3.1 基本信息29
• 3.2 结果分析29-32
• 3.3 问题阐述32-35
• 3.3.1 未有效防范行业风险32-33
• 3.3.2 监管政策的科学性与稳定性不足33-34
• 3.3.3 有法不依和选择性执法34-35
• 4. 我国保险监管部门信用缺失的原因分析35-39
• 4.1 保险监管部门的定位模糊35-36
• 4.2 保险监管部门的能力局限36-37
• 4.3 保险监管部门信用的制度缺陷37-39
• 5. 英美国家保险监管部门信用建设的经验及启示39-45
• 5.1 政府信用建设的一般经验39-41
• 5.1.1 美国政府信用建设的做法39-40
• 5.1.2 英国政府信用建设的做法40-41
• 5.2 保险监管部门信用建设经验41-43
• 5.2.1 美国保险监管部门信用建设经验41-42
• 5.2.2 英国保险监管部门信用建设经验42-43
• 5.3 启示43-45
• 5.3.1 明确目标,强化约束,合理预期43
• 5.3.2 统一标准,完善机制,制定法律43-44
• 5.3.3 队伍建设,手段创新,信息公开44-45
• 6. 加强我国保险监管部门信用的对策建议45-49
• 6.1 切实履行监管职责,坚持依法行政45-46
• 6.2 加强监管队伍建设,提升信用能力46-47
• 6.3 实施政务公开,加强阳光行政47-49
• 结束语49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53-54
• 附件54

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本文编号：387902