农业保险实施中存在的障碍及其消解

发布时间：2017-06-25 10:05

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【摘要】：为解决农业保险实施中存在的障碍,主要运用法学理论辅之以多学科综合分析的方法,指出2013年3月1日实施的《农业保险条例》(以下简称《条例》)存在诸多问题:地方政府经济干预权不明确,干预不适当;互助合作保险和农业保险中介组织没有具体法律规范;缺乏农业巨灾风险分散机制。建议对《条例》中没有规定的,如经济干预权的规范、合理划分中央和地方职责、互助合作保险及保险中介组织、巨灾风险分散机制等在今后制定的《农业保险实施细则》中进行规定。具体指出:进一步规范政府经济干预权,引入政府干预经济契约化手段;以培育社会中间层主体为中心构建农业保险服务体系;以建立财政、税收优惠制度为农业巨灾风险分散机制建设的第一步。
【作者单位】： 浙江农林大学法政学院;辽宁大学法学院;
【关键词】： 农业保险 政策性农业保险 政府经济干预权 互助合作保险 保险中介组织
【基金】：浙江省哲学社会科学规划课题(10CGFX11YBX) 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(13JZD012) 浙江省农民发展研究中心资助项目(13NFYY13) 国家社会科学基金资助项目(15BFX111)
【分类号】：F842.66
【正文快照】： 国务院发布的《农业保险条例》(简称《条例》)自2013年3月1日起实施,这是中国农业保险法治化的重大进展,但还有很多不尽如人意的地方。本文将结合实践中存在的问题,对《农业保险条例》的缺失进行分析,给出建议,并期望对保险监督管理委员会制定《农业保险条例实施细则》(简称《

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