集体土地上建公租房的制度障碍及其突破

发布时间：2017-10-18 03:08

  本文关键词：集体土地上建公租房的制度障碍及其突破

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【摘要】：近年来,在集体土地上建公租房的试点不断扩大,但这一做法不仅面临着《土地管理法》、《城市房地产管理法》的障碍,而且还有违反《宪法》的风险。因此,为推动集体土地上建公租房试点的顺利施行,不仅需要修改《土地管理法》,允许集体建设用地的流转,对集体土地所有权主体进行法人化改造,并以土地股份合作制作为集体土地所有制的实现方式,而且还需要对《宪法》第十条第一款做出新的解释,充分尊重农民意愿,明晰政府的住房保障职责。
【作者单位】： 中国人民大学法学院;重庆市地方立法研究协同创新中心;天津捍正律师事务所;
【关键词】： 集体建设用地 公租房 农村集体经济组织 土地股份合作制
【基金】：重庆市高等学校青年骨干教师资助计划“保障性住房法律制度的完善研究”(2014) 教育部哲学社会科学重大攻关项目“农村土地股份制改革:理论探索与制度设计”(13JZD007) 重庆市高层次人才特殊支持计划(青年拔尖人才)首批项目(2013)
【分类号】：F301.3
【正文快照】： 公租房,是公共租赁住房的简称,指限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。近年来,中央政府提出要加大保障性住房的建设力度,大力推进公租房建设。但因公租房建设不仅需要挤

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本文编号：1052587